中央環(huán)保督察如何杜絕前腳走后腳繼續(xù)排污？環(huán)保部長陳吉寧答每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾邌?

每經(jīng)編輯 陶玥陽    

3月9日下午，十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請環(huán)保部部長陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾呃畋腙P(guān)于中央環(huán)保督察的問題在記者會(huì)上得到陳吉寧的回答。

每經(jīng)記者李彪正在提問

每日經(jīng)濟(jì)新聞：中央環(huán)保督察讓公眾充滿期待，但媒體也報(bào)道，在一些地方，督察組前腳剛走，一些地方違法企業(yè)馬上死灰復(fù)燃，繼續(xù)肆意違法排污，氣焰囂張。請問您是否注意到這個(gè)現(xiàn)象？怎么解決這個(gè)問題？謝謝！

環(huán)保部部長陳吉寧：

中央環(huán)保督察是中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，也是一項(xiàng)重要的制度性安排，目前我們已經(jīng)完成了試點(diǎn)完成了兩批，第二批已經(jīng)基本結(jié)束，今年還有兩批，相關(guān)工作正在準(zhǔn)備之中。

從已經(jīng)督察的16個(gè)省的情況來看，效果非常明顯，有三個(gè)方面：

第一個(gè)就是提升了地方環(huán)保政府的環(huán)保責(zé)任，通過督察強(qiáng)化地方落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的理念和綠色發(fā)展的理念。各級(jí)省委省政府和部門對這次督察深受觸動(dòng)，有領(lǐng)導(dǎo)對我講這次督察是一次觸動(dòng)靈魂的督察，一些地方黨委政府得到了警醒，強(qiáng)化了環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。

第二是推動(dòng)解決了一大批環(huán)境問題，這個(gè)有很多報(bào)道，就不多講了。

第三個(gè)就是推動(dòng)地方建立環(huán)保長效機(jī)制，在中央督察效應(yīng)的帶動(dòng)下，目前全國有21個(gè)省份出臺(tái)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工的文件，24個(gè)省份出臺(tái)了省級(jí)的環(huán)境保護(hù)督察方案，24個(gè)省份出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，其他省份也在征求意見的過程中。這些文件的出臺(tái)，壓實(shí)地方各級(jí)政府部門的環(huán)保責(zé)任?？梢哉f現(xiàn)在中央和省級(jí)兩層環(huán)保督察的大格局已經(jīng)形成。

你說的這種情況我們也知道，也確實(shí)存在，這反映出地方生態(tài)文明建設(shè)的理念還不牢固，綠色發(fā)展的理念還沒樹立起來，環(huán)保責(zé)任還不夠落實(shí)。但正是通過這樣反復(fù)嚴(yán)格的查處，持之以恒，法治的籠子在實(shí)踐中才會(huì)越編越緊。

下一步會(huì)通過4個(gè)方面解決這個(gè)問題：

首先是不折不扣的完成督察任務(wù)，今年要完成其余省份環(huán)境保護(hù)全覆蓋的工作。

緊接著，后面還要對問題突出的地方進(jìn)行專項(xiàng)督察和回頭看，逐步構(gòu)建以中央環(huán)境保護(hù)督察為主體，地市環(huán)保督政為基礎(chǔ)，專項(xiàng)督察和回頭看為輔的全方位系統(tǒng)化的環(huán)境督察體系。

第二是繼續(xù)推進(jìn)地市級(jí)的環(huán)保督察工作，地市層面和中央層面督察的著眼點(diǎn)會(huì)各有側(cè)重，地市級(jí)主要解決目前縣、區(qū)一級(jí)的環(huán)保責(zé)任問題，這是我們目前工作的難點(diǎn)和弱點(diǎn)，通過我們兩級(jí)督察體制的的形成，推動(dòng)形成同向發(fā)力，齊抓共管的工作格局。

第三就是要建立完善督察工作的長效機(jī)制，目前中央環(huán)保督察是作為改革方案落實(shí)的，現(xiàn)在正在研究制定是否要形成一個(gè)環(huán)境保護(hù)督察的條例，把它上升到法制的層面，把它制度化。

第四是加強(qiáng)督察能力建設(shè)，我們現(xiàn)在已經(jīng)建立了國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室，將來所有的督察督政內(nèi)容都將由這個(gè)辦公室來承擔(dān)、統(tǒng)籌，我們也要把環(huán)保部內(nèi)部相應(yīng)的一些人力調(diào)動(dòng)到這個(gè)方面來，推動(dòng)地方政府不折不扣的落實(shí)黨中央國務(wù)院的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求。