一張一弛、先謀后動(dòng)——發(fā)改委新掌門(mén)何立峰首秀談謀略

每經(jīng)記者馮彪每經(jīng)編輯趙慶 3月6日上午，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的首秀大談謀略?！拔奈渲?，一張一弛”、“先謀后動(dòng)，動(dòng)則必成”，這位不愛(ài)串門(mén)、愛(ài)晚上開(kāi)會(huì)的發(fā)改委新掌門(mén)似乎對(duì)兵法也頗有研究。 素有“小國(guó)務(wù)院”之稱(chēng)的發(fā)改委工作紛繁復(fù)雜，上任剛滿(mǎn)11天的“主攻手”何立峰對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和對(duì)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃已是成竹在胸，發(fā)改委副主任寧吉喆和張勇的“神助攻”更是讓整場(chǎng)發(fā)布會(huì)“有萌點(diǎn)有干貨”。 談增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)降：“文武之道，一張一弛” 對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看，6.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)是高是低，對(duì)于這種“必答題”，何立峰必定是提前做足了功課。 “中國(guó)有句古話(huà)‘文武之道，一張一弛’”，首次以發(fā)改委主任身份面對(duì)媒體的何立峰以一句古文開(kāi)場(chǎng)，絲毫不顯拘謹(jǐn)，這句話(huà)該如何理解？他隨即娓娓道來(lái)。 何立峰在回答記者提問(wèn)。視頻截圖 “前幾年（GDP增速在）6.5%到7%之間，去年是6.7%，逐步緩慢地回落，每一年經(jīng)濟(jì)增量和上一年的經(jīng)濟(jì)增量相比，都是增加的。”何立峰說(shuō)。 在何立峰看來(lái)，雖然增長(zhǎng)速度有所放緩，但在一張一弛之間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上有了比較大的進(jìn)展，取得了預(yù)期的成效。 去年鋼鐵、煤炭?jī)r(jià)格有回升之勢(shì)，對(duì)于普通居民而言，對(duì)物價(jià)的上漲可能更加敏感。對(duì)于記者發(fā)問(wèn)，此前并未分管物價(jià)和統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的何立峰請(qǐng)上同事代為回答，發(fā)改委副主任，兼任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)的寧吉喆立即接過(guò)問(wèn)題。 “一月份PPI6.9%的同比漲幅看起來(lái)比較高，但是去年1月份是下跌了5.3%，所以今年1月份的6.9%扣除去年1月份負(fù)的5.3%，兩年來(lái)，僅上漲了1.6%。我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求是基本平衡的，（這）是我國(guó)價(jià)格總水平穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)條件?！睂?duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，寧吉喆如數(shù)家珍。 寧吉喆還表示，將繼續(xù)深化價(jià)格改革，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，要通過(guò)方案的設(shè)計(jì)、政策的調(diào)控、市場(chǎng)的監(jiān)管等，切實(shí)保障基本民生不受影響。 論發(fā)展規(guī)劃：“先謀后動(dòng)，動(dòng)則必成” 負(fù)責(zé)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和擬定各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的發(fā)改委素有“小國(guó)務(wù)院”之稱(chēng)。 “先謀后動(dòng)，動(dòng)則必成?！睋碛胸?cái)政學(xué)博士學(xué)位的何立峰自然長(zhǎng)于規(guī)劃設(shè)計(jì)。去年發(fā)改委牽頭制定的“十三五規(guī)劃”在全國(guó)人大通過(guò)，隨后各部門(mén)和地方政府也做了相應(yīng)的“規(guī)劃”，還包括跨行政區(qū)域的五年規(guī)劃。 “這些規(guī)劃就是謀的部分。去年以來(lái)，規(guī)劃體系、四梁八柱已經(jīng)確立了。現(xiàn)在各方面規(guī)劃實(shí)施情況總體良好。到明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，我們將組織力量對(duì)‘十三五’規(guī)劃和各個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、其他各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估，進(jìn)行一些微調(diào)，檢查發(fā)現(xiàn)存在哪些困難，及時(shí)解決?！焙瘟⒎逭f(shuō)。 談及發(fā)展規(guī)劃，“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”堪稱(chēng)近年來(lái)我國(guó)在區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的大手筆，對(duì)于何立峰來(lái)說(shuō)，他肯定更為熟悉，此前擔(dān)任發(fā)改委副主任之時(shí)，正是他分管這些領(lǐng)域。 提到老本行，何立峰的話(huà)明顯多了起來(lái)?！罢邷贤ā⒃O(shè)施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通”，何立峰侃侃而談，“近三年來(lái)，中國(guó)對(duì)‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家的對(duì)外投資已經(jīng)超過(guò)了500億美元，并且這些項(xiàng)目進(jìn)展情況的效果是良好的?！? 京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展是全國(guó)第一個(gè)跨行政區(qū)的五年規(guī)劃，何立峰也表示，要突出解決的就是大城市病問(wèn)題?！耙丫┙蚣街苓呧l(xiāng)村打造成后花園，工作的力度也正在加大。要為世界其他城市群解決大城市病問(wèn)題提供經(jīng)驗(yàn)。”對(duì)此，何立峰自信滿(mǎn)滿(mǎn)。 簡(jiǎn)政放權(quán)降門(mén)檻為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好環(huán)境 今年的《政府工作報(bào)告》前所未有地用專(zhuān)篇對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了論述，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重視程度可見(jiàn)一斑。 曾在微波通訊設(shè)備廠(chǎng)工作，后來(lái)又擔(dān)任過(guò)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)的發(fā)改委副主任張勇對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著很深的理解，由他來(lái)?yè)?dān)當(dāng)回應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的“助攻手”再合適不過(guò)。 接過(guò)何立峰轉(zhuǎn)來(lái)的問(wèn)題，張勇表示，對(duì)于當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難，企業(yè)內(nèi)功需要練好。作為政府相關(guān)部門(mén)，也要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。 去年民間投資下滑，張勇對(duì)此也沒(méi)有回避，他認(rèn)為其中原因一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)很敏感，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，讓民間投資出現(xiàn)減速的情況，二是從政府來(lái)講，也存在政府服務(wù)方面、市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的問(wèn)題。 張勇表示，下一步，發(fā)改委將要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步做好服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)和民間投資營(yíng)造良好環(huán)境，還要通過(guò)PPP的模式促進(jìn)民間投資發(fā)展。 發(fā)改委記者會(huì)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊：http://m.ship-bio.com/special_lives/193