工業(yè)和信息化部組織召開全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作座談會

2017年3月1日，全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作座談會在北京召開。

會議指出，2016年，工業(yè)和信息化部認(rèn)真落實“中國制造2025”，全面推行綠色制造，大力實施綠色制造工程，加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，推動工業(yè)能效提升，推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝，推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用，著力加強工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，工業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)新局面。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降5.47%、單位工業(yè)增加值用水量同比下降6%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)同比增長10%，工業(yè)生產(chǎn)清潔化水平、大宗工業(yè)固廢利用率進(jìn)一步提高，再生資源行業(yè)規(guī)范條件逐步健全，節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，綠色發(fā)展理念逐步增強，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

會議強調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各行業(yè)、各領(lǐng)域正在發(fā)生一系列重大變化，要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的判斷和決策部署上來，科學(xué)分析當(dāng)前我國工業(yè)綠色發(fā)展面臨的形勢，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)綠色發(fā)展工作全局，用制造強國戰(zhàn)略引領(lǐng)綠色制造全面實施，著力推動綠色、智能轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要圍繞破解資源環(huán)境瓶頸，堅定不移落實生態(tài)文明建設(shè)對工業(yè)綠色發(fā)展的根本要求；圍繞實施制造強國建設(shè)戰(zhàn)略，堅持把綠色制造作為落實“中國制造2025”的重要目標(biāo)和任務(wù)；圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持把綠色制造作為促進(jìn)綠色增長和補短板的重要舉措；圍繞國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造作為推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域污染防治的重要抓手。

會議提出，2017年工業(yè)節(jié)能與綜合利用系統(tǒng)要堅持把推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展作為落實生態(tài)文明建設(shè)和“中國制造2025”要求的硬任務(wù)，把工業(yè)節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，以全面推行綠色制造為主線，認(rèn)真貫徹落實《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》，深化試點示范，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策，加強監(jiān)督執(zhí)法，大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降4%、單位工業(yè)增加值用水量同比下降4.5%等目標(biāo)，確保完成各項工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。重點抓好六項工作：

一是加快推動綠色制造體系構(gòu)建。圍繞解決工業(yè)發(fā)展中的資源環(huán)境問題，全面落實綠色制造工程各項任務(wù)，完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)，推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造體系建設(shè)，加快推行綠色制造。組織實施好綠色制造專項，繼續(xù)利用綠色信貸支持工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展項目，積極探索綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金等市場化新機制。

二是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)能效提升。繼續(xù)實施能效“領(lǐng)跑者”制度，促進(jìn)配電變壓器、電機能效提升。狠抓工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，繼續(xù)開展國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察，進(jìn)一步加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機制建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能監(jiān)察工作更加公平、科學(xué)、高效，加快營造公平競爭的市場環(huán)境。持續(xù)推動唐山等重點用煤城市工業(yè)領(lǐng)域煤炭高效清潔利用。推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心試點，推廣先進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)。

三是深入推行清潔生產(chǎn)。制定涉重金屬重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，落實重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃、水污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見。實施重點用水企業(yè)水效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動，推動用水企業(yè)水效對標(biāo)達(dá)標(biāo)。加強有毒有害污染控制，推進(jìn)實施《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》。

四是積極推動工業(yè)資源綜合利用。組織建設(shè)一批工業(yè)資源綜合利用示范基地，深入組織實施京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃。推進(jìn)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸，推動再生資源行業(yè)規(guī)范管理，加快建立新能源汽車動力蓄電池回收利用管理機制，推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置固體廢物試點。完成部分甲醇汽車試點城市驗收，加強甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動甲醇汽車技術(shù)水平提升，積極探索甲醇汽車市場化運行模式。

五是大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)。發(fā)布符合大氣治理環(huán)保裝備制造行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)名單，制定工業(yè)資源綜合利用技術(shù)裝備目錄。繼續(xù)開展“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動。組織在區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點城市開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對接活動。深化機電產(chǎn)品再制造試點，推動高端智能再制造，加強再制造集聚區(qū)及示范園建設(shè)。

六是加大宣傳培訓(xùn)力度。加強綠色制造宣傳，利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺對綠色制造典型企業(yè)和模式進(jìn)行專題報道，組織節(jié)能宣傳周、低碳日等專題活動。圍繞綠色制造、節(jié)能監(jiān)察、清潔生產(chǎn)等，開展專題、在線和境外培訓(xùn)。加強工業(yè)綠色發(fā)展國際合作，組織開展工業(yè)綠色發(fā)展政策對話及技術(shù)交流。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，部分行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等參加會議。