成都市對標(biāo)管理工作動員會舉行 重點(diǎn)做到“四個(gè)搞清楚”

昨日，成都市對標(biāo)管理工作動員會舉行，總結(jié)交流前一階段的工作成效，對全市對標(biāo)管理工作進(jìn)行動員、謀劃和部署。成都市委書記唐良智出席并講話。成都市委副書記、市長羅強(qiáng)主持會議。成都市人大常委會主任于偉，成都市政協(xié)主席唐川平，市委副書記李仲彬出席會議。

會上，成都天府新區(qū)、錦江區(qū)、雙流區(qū)、金堂縣、市經(jīng)信委、市建委就推進(jìn)對標(biāo)管理工作情況作了交流發(fā)言，其他52個(gè)區(qū)（市）縣和部門作書面發(fā)言。

唐良智在講話中說，為深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的部署要求，加快推進(jìn)國家中心城市建設(shè)，市委、市政府在深入研究和審慎考慮基礎(chǔ)上，決定在全市區(qū)（市）縣和有關(guān)部門中實(shí)施對標(biāo)管理模式。市委常委會對這項(xiàng)工作作出初步部署以來，各區(qū)（市）縣和市級有關(guān)部門積極謀劃、迅速行動，圍繞對標(biāo)管理開展探討和研究，為對標(biāo)管理工作的全面推開，開了一個(gè)好頭。下一步，全市各級各部門要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委決策部署，將對標(biāo)管理作為加快建設(shè)國家中心城市的重要抓手，全面深入開展對標(biāo)管理工作，重點(diǎn)做到“四個(gè)搞清楚”：

一要搞清楚對標(biāo)管理“是什么”。

要從三個(gè)維度來充分認(rèn)識新時(shí)期對標(biāo)管理的深刻內(nèi)涵和核心要義。一是對標(biāo)管理是一種認(rèn)識論。對標(biāo)管理，作為一種自我審視的認(rèn)識論，通過確立參照系，讓我們以標(biāo)桿為“鏡”，可以更加客觀、全面、深入地找準(zhǔn)我們現(xiàn)在所處的歷史方位和發(fā)展坐標(biāo)，找準(zhǔn)全市、各區(qū)（市）縣和各部門的差距和短板，看清自己的“廬山真面目”，避免自我感覺良好，更好地找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和努力方向。二是對標(biāo)管理是一種方法論。對標(biāo)管理作為一種取長補(bǔ)短的方法論，提供了以標(biāo)桿為示范和引領(lǐng)，通過“比學(xué)趕超”實(shí)現(xiàn)“追趕跨越”的發(fā)展思路和工作方法，有利于我們通過對標(biāo)桿的研究分析、學(xué)習(xí)追趕，推動國家中心城市建設(shè)盡快取得成效。三是對標(biāo)管理是一種實(shí)踐論。對標(biāo)管理作為一種敢想善為、勇爭一流的實(shí)踐論，倡導(dǎo)的是對標(biāo)強(qiáng)手、實(shí)干為先，有利于破除自滿思想、盆地意識、西部桎梏和慣性思維，增強(qiáng)憂患意識和進(jìn)取精神，推動建設(shè)國家中心城市的宏偉藍(lán)圖加快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二是搞清楚對標(biāo)管理“為什么”。

市委市政府決定在全市范圍內(nèi)實(shí)施對標(biāo)管理，主要有四個(gè)方面的考量：

對標(biāo)管理是使命所系——是肩負(fù)中央和省委賦予成都重大使命的必然要求。我們必須切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，對標(biāo)一流、提速加力，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)國家中心城市的發(fā)展目標(biāo)，努力交上一份合格答卷。

對標(biāo)管理是發(fā)展所需——是加快建設(shè)國家中心城市的內(nèi)在需要。我們必須主動對標(biāo)管理，找強(qiáng)手、明差距、加壓力、添動力，承擔(dān)起這座城市的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)守這座城市的理想，提速加力、跨越趕超。

對標(biāo)管理是競爭所致——是我們應(yīng)對激烈城市競爭的重大舉措。我們必須緊盯先進(jìn)、對標(biāo)管理，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，快馬加鞭、奮勇爭先。

對標(biāo)管理是問題所逼——是我們改進(jìn)工作方法、提升精神區(qū)位的關(guān)鍵之策。我們必須運(yùn)用對標(biāo)管理方法，深刻內(nèi)省、自我透視，直面問題、找準(zhǔn)差距，激發(fā)斗志、振奮精神，以一流精神區(qū)位干出一流的工作業(yè)績。

三是搞清楚對標(biāo)管理“對什么”。

對標(biāo)管理，關(guān)鍵是搞清楚與誰對標(biāo)、對什么標(biāo)、在哪些方面對標(biāo)的問題，也就是要選好標(biāo)、立好標(biāo)，為追趕跨越立好參照系、找準(zhǔn)坐標(biāo)點(diǎn)。

在對標(biāo)的維度上——注重縱向?qū)?biāo)、橫向?qū)?biāo)。注重縱向?qū)?biāo)，要緊緊圍繞建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)，查擺自身差距、明確努力方向。各區(qū)（市）縣和有關(guān)市級部門，要圍繞中央實(shí)施《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》的決策部署和省委省政府對成都工作的重大要求，按照市委“157”總體思路，對照國家中心城市的標(biāo)準(zhǔn)找差距、定目標(biāo)，以更有力的擔(dān)當(dāng)、更務(wù)實(shí)的舉措、更積極的作為，在國家中心城市建設(shè)中發(fā)揮更大作用，形成跳高起步、爭先進(jìn)位的強(qiáng)大氣場。注重橫向?qū)?biāo)，要堅(jiān)持“站在月球看地球、站在珠峰看成都”，比學(xué)趕超謀跨越、取長補(bǔ)短攀新高。要放眼世界，面向國際對標(biāo)，在全球范圍內(nèi)確立標(biāo)桿、追趕超越；要跨出省域，放眼全國去對標(biāo)，大力提升精神區(qū)位，打破盆地意識、省域意識、西部桎梏，敢與一流比、敢與先進(jìn)爭，在比較中追趕、在追趕中跨越；要打破圈層，在全市范圍內(nèi)主動對標(biāo)，誰領(lǐng)先就向誰看齊，形成競相發(fā)展、你追我趕的生動局面。

在對標(biāo)的內(nèi)容上——注重全面對標(biāo)、單項(xiàng)對標(biāo)。注重全面對標(biāo)，就是要立足整體發(fā)展，科學(xué)確定對標(biāo)體系，全方位學(xué)習(xí)、全方位追趕，實(shí)現(xiàn)對標(biāo)的體系化。特別要在全方位對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展模式的同時(shí)，消化吸收再創(chuàng)新，形成符合發(fā)展規(guī)律、契合本地實(shí)際、比較優(yōu)勢突出的新思路、新方法和新舉措。注重單項(xiàng)對標(biāo)，就是要立足重點(diǎn)工作，科學(xué)確定對標(biāo)內(nèi)容，分頭趕超、各個(gè)擊破。各區(qū)（市）縣要在做好全面對標(biāo)的同時(shí)，結(jié)合國家中心城市建設(shè)的空間、動力、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、民生、治理七大任務(wù)，分別尋找典型標(biāo)桿，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全力追趕；市級重要部門要在業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、政策資金爭取、重大節(jié)會承辦、經(jīng)驗(yàn)做法推廣等方面，看問題、找差距、樹標(biāo)桿，加快追趕步伐。

在對標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)上——注重務(wù)實(shí)對標(biāo)、跳高對標(biāo)。注重務(wù)實(shí)對標(biāo)，就是要立足自身區(qū)位條件、功能定位和資源稟賦，合理確定對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。注重跳高對標(biāo)，就是要破除“小富即安”的盆地意識和“慢是自然”的思維定勢，適當(dāng)提升對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

在對標(biāo)的方式上——注重階段對標(biāo)、動態(tài)對標(biāo)。注重階段對標(biāo)，就是要立足發(fā)展規(guī)劃，按照近、中、遠(yuǎn)期分別設(shè)立標(biāo)桿，持續(xù)追趕、久久為功。各區(qū)（市）縣要根據(jù)自身需要，分3年、5年、10年三個(gè)階段明確追趕目標(biāo)，形成梯度分明、層次合理的對標(biāo)時(shí)序。注重動態(tài)對標(biāo)，就是要立足形勢變化，不斷確立新的標(biāo)桿，循環(huán)往復(fù)、持續(xù)趕超。

四是搞清楚對標(biāo)管理“怎么干”。

全市各級各部門和廣大黨員干部，要解放思想、創(chuàng)新舉措，做到理念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、行動上對路、工作上得力，在實(shí)施對標(biāo)管理上拿出非常之舉；要對照一流、看齊標(biāo)桿，在實(shí)施對標(biāo)管理上采取非常之策，狠抓重大項(xiàng)目招引、重大投資實(shí)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展、重要改革推進(jìn)、城市治理、民生事業(yè)、鞏固良好政治生態(tài)等工作的落實(shí)落地，加快實(shí)現(xiàn)趕超跨越，實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市治理“雙升級”；要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤勉敬業(yè)，在實(shí)施對標(biāo)管理上用盡非常之功，以實(shí)干、苦干、拼命干來開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面；要完善方案、強(qiáng)化考核，在實(shí)施對標(biāo)管理上鉚足非常之力；要加強(qiáng)宣傳、營造氣場，在實(shí)施對標(biāo)管理上形成非常之勢，把對標(biāo)一流、比學(xué)趕超的旗幟在全市鮮明舉起來，抓緊形成對標(biāo)趕超、奮勇爭先的輿論氛圍。

唐良智說，全國兩會即將召開，全市上下要全力做好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，為全國兩會營造良好社會環(huán)境。要牢牢掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，認(rèn)真組織做好兩會期間新聞宣傳，充分展現(xiàn)黨的十八大以來全國、全省、全市的發(fā)展成就，借勢借力宣傳推介成都，不斷提升城市知名度、美譽(yù)度和影響力，為黨的十九大和省、市黨代會召開營造良好輿論氛圍。

羅強(qiáng)在主持會議時(shí)說，唐良智同志的講話為我們做好對標(biāo)管理工作明確了任務(wù)、開拓了思路、凝聚了共識。各級各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的部署要求，以對標(biāo)促改革、以對標(biāo)促發(fā)展，為持續(xù)增進(jìn)民生福祉、奮力建設(shè)國家中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。一要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。要立即行動、精心組織，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)本次會議精神，系統(tǒng)安排推進(jìn)對標(biāo)管理工作。二要狠抓會議精神貫徹落實(shí)。要抓實(shí)抓細(xì)抓好對標(biāo)管理各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好帶頭引領(lǐng)的表率作用，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體，做到每一項(xiàng)任務(wù)有著落，每一個(gè)目標(biāo)有抓手。三要切實(shí)提升工作實(shí)效。要結(jié)合本單位實(shí)際，定好位、立好標(biāo)，對指標(biāo)間的聯(lián)系進(jìn)行層層剖析，找準(zhǔn)自身短板所在，明確薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對標(biāo)。四要切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要廣泛宣傳對標(biāo)管理的重要意義，在全市掀起對標(biāo)一流、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，積極培育和宣傳先進(jìn)典型，加強(qiáng)對標(biāo)方法的學(xué)習(xí)，不斷提高對標(biāo)管理水平。

成都市領(lǐng)導(dǎo)朱志宏、王忠林、陳建輝、劉仆、胡元坤、吳凱、王波、羅相水、謝瑞武、廖仁松、王川紅、敖錫貴、茍正禮、劉守成、劉宏葆、劉烈東、徐季楨，市法院院長郭彥，市檢察院檢察長呂瑤，市長助理毛志雄、韓春林等出席會議。據(jù)成都日報(bào)