我國新能源汽車補(bǔ)貼2020年完全取消

工信部、財政部、科技部、發(fā)改委四部委近日發(fā)布“關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知”。根據(jù)新政，新能源汽車補(bǔ)貼額度比2016年降低20%，地方財政補(bǔ)貼不得超過中央單車補(bǔ)貼額的50%。

從個人購純電動車最高補(bǔ)貼12萬元，到2016年最高補(bǔ)貼11萬元，再到2017年最高補(bǔ)貼6.6萬元，直至2020年補(bǔ)貼完全取消，補(bǔ)貼本來是吸引大家購買新能源汽車的優(yōu)惠條件，現(xiàn)在它的規(guī)模卻在不斷減少，新能源汽車的市場會不會出現(xiàn)大幅萎縮？

新能源汽車的動力多來自電池，相比燒汽油的汽車對環(huán)境保護(hù)有很大的作用，但是由于電池及充電設(shè)施發(fā)展遲緩，再加上觀念習(xí)慣等問題，大家的購車首選依然不是新能源汽車。為了改變這一現(xiàn)狀，國家近幾年在新能源汽車上補(bǔ)貼非?？捎^，可是現(xiàn)在，新能源汽車補(bǔ)貼的額度卻出現(xiàn)驟減。

按照新政，以北京市為例，去年，續(xù)駛里程250公里以上的電動車，國家補(bǔ)5.5萬元，北京市再補(bǔ)5.5萬元。今年，同樣的車，“國補(bǔ)”降到了4.4萬元，“地補(bǔ)”只有2.2萬元，買車就得多掏4.4萬元。對此，北京的市民也是看法不一。

有市民說：“新能源汽車的補(bǔ)貼減少，相對普通燒油的汽車來說，成本偏高。有號的情況下，肯定不會優(yōu)先購買新能源汽車。”

也有市民認(rèn)為：“無非就是錢多了買好車，錢少了買差點的，補(bǔ)貼減少不會影響我對車的選擇。”

在政策補(bǔ)貼之下，我國的新能源汽車發(fā)展勢頭如火如荼。去年我國新能源汽車銷售50.7萬輛，連續(xù)兩年產(chǎn)銷量居世界第一。新能源汽車的累計推廣量已經(jīng)超過了100萬輛，占全球市場保有量的50%，其中，純電動汽車占據(jù)了大頭。據(jù)工信部部長苗圩介紹，2016年1到11月，新能源汽車的銷量達(dá)到40.2萬輛，同比增長60.4%。全年可以超過50萬輛，繼續(xù)位列全球第一位。

汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，去年我國新能源汽車增長呈現(xiàn)前低后高的走勢。15家新能源汽車公司發(fā)布的凈利潤預(yù)計增長超過30%；7家公司預(yù)計業(yè)績增長幅度100%以上。年底，用一個詞來總結(jié)汽車企業(yè)業(yè)績，那就是“爆發(fā)”。招商證券汽車行業(yè)分析師彭琪認(rèn)為，業(yè)績爆發(fā)跟之前補(bǔ)貼門檻設(shè)置過低，側(cè)重點更多是電池，朝電池容量方向傾斜有很大關(guān)系。

換句話說，過去，中國新能源汽車的發(fā)展過分依賴補(bǔ)貼。部分企業(yè)貪圖補(bǔ)貼紅利，在缺乏必要核心技術(shù)的情況下，東拼西湊，一窩蜂地去做電動汽車，攪亂了市場的正規(guī)秩序，阻礙了新能源汽車行業(yè)的健康發(fā)展。去年的新能源汽車騙補(bǔ)事件已經(jīng)讓行業(yè)發(fā)展警鐘長鳴。現(xiàn)在補(bǔ)貼減少、補(bǔ)貼退坡其實就是要倒逼企業(yè)自身造血，讓有能力的企業(yè)脫穎而出，給消費者提供更多更好的選擇。

比亞迪董事長王傳福認(rèn)為，退坡以后，從政策導(dǎo)向型轉(zhuǎn)為市場導(dǎo)向型，企業(yè)要研究市場需求，要挖掘潛力，推動產(chǎn)品創(chuàng)新。

那么，新能源汽車的價格會有所上升嗎？事實上，由于政策調(diào)整，汽車產(chǎn)品價格相應(yīng)變化并不意外。比亞迪新能源全系車型在春節(jié)期間已經(jīng)進(jìn)行了一輪調(diào)價，銷量較好的“秦”和“唐”，調(diào)價后的裸車價分別為17.6萬和24.68萬，均較調(diào)價前上漲了5000元。吉利帝豪EV較去年也漲了1萬元。

但是，企業(yè)和政府相關(guān)部門也已經(jīng)開始從各方面來盡量減少市場的大幅波動，讓價格逐漸回歸理性。廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮亞興說，今年他們的做法是以一個平臺為基礎(chǔ)，打造不同模式的新能源產(chǎn)品，這些產(chǎn)品都是以電動化加智能網(wǎng)聯(lián)化來進(jìn)行開發(fā)的，這樣可以降低成本，提高產(chǎn)品性價比。特別是在電動汽車方面，實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)化，有著得天獨厚的技術(shù)優(yōu)勢，而且更容易結(jié)合。

電池能量密度和充電設(shè)施也對新能源汽車生產(chǎn)的成本以及產(chǎn)品的價格有不小的影響。目前，充電樁方面已經(jīng)有了一定突破，去年，公共充電樁的數(shù)量從年初不到5萬個，增加到年底的15萬個，全年增量是上年度的6倍，我國一舉成為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展最快的國家。

同時，目前我國新型動力電池單體的能量密度，已經(jīng)達(dá)到220瓦時每公斤，價格每瓦時1.5元，相比2012年，能量密度提高了1.7倍，價格下降了60%，純電動汽車的動力性、經(jīng)濟(jì)性、安全性以及舒適性，相比幾年前都有了大幅提升。

此外，我國還建立了結(jié)構(gòu)完整、自主可控的產(chǎn)業(yè)體系，已經(jīng)建成珠三角、長三角、京津冀和中原四大動力電池產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，年產(chǎn)能已達(dá)到100G瓦時，成為全球最大的動力電池生產(chǎn)國。

國家動力電池創(chuàng)新中心主任熊柏青介紹指出，乘用車已經(jīng)開始造三元電池，與磷酸鐵鋰電池相比，能量約提升20%左右。一般三元的單體電池能到180瓦時，今年的目標(biāo)是使三元材料使用范圍更廣泛。

業(yè)內(nèi)人士判斷，雖然現(xiàn)在部分新能源汽車產(chǎn)品的價格出現(xiàn)調(diào)整，今年一季度新能源汽車的產(chǎn)銷或許會有一定下滑，但是從長期來看，我國新能源汽車的增長仍將保持平穩(wěn)前行。

深圳市星源材質(zhì)科技股份有限公司董事長陳秀峰認(rèn)為，我國新能源汽車占比仍然較小，發(fā)展空間仍然值得期待。目前，中國的電動汽車比例只有1.4%，歐洲只占1.2%，汽車的電動化和智能化是全球汽車市場發(fā)展的趨勢之一。

中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚指出，在新能源汽車補(bǔ)貼有所減少的情況下，包括碳配額等其他政策扶持力度或?qū)⒗^續(xù)加大。補(bǔ)貼取消之后，優(yōu)惠還是需要的，比如過橋費、過路費、稅收等都是可行的。