保監(jiān)會祭出控險企投資風(fēng)險“組合拳” 多項(xiàng)新規(guī)正在醞釀

保監(jiān)會24日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險資金股票投資監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》，防范個別公司的激進(jìn)投資行為和集中度風(fēng)險。對此，保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》的下發(fā)是保監(jiān)會貫徹落實(shí)2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提及的“要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險點(diǎn)”所打出的“組合拳”之一，防控風(fēng)險是今年保險業(yè)的三大戰(zhàn)略之一，也是重中之重。同時，他透露，今年還有多項(xiàng)新規(guī)正在醞釀，其中，有關(guān)保險行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債匹配管理辦法征求意見稿年內(nèi)有望出臺。

自2015年以來，險資在A股市場的頻繁舉牌引發(fā)監(jiān)管層的關(guān)注，尤其在2016年，個別險資的激進(jìn)行為引發(fā)監(jiān)管趨嚴(yán)，并祭出一系列的措施，目前正在征求意見或剛結(jié)束征求意見的文件有《保險公司股權(quán)管理辦法（征求意見稿）》、《保險公司章程指引（第二輪征求意見稿）》和《關(guān)于建立監(jiān)管公開質(zhì)詢制度有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》，其中，第一個文件還處于征求意見階段，于1月31日征求完意見，后兩個文件已經(jīng)結(jié)束征求意見。

其中，《保險公司股權(quán)管理辦法（征求意見稿）》，擬將保險公司股東分為財務(wù)類、戰(zhàn)略類和控制類，并要求單一股東持股比例從不超過保險公司總股本51%降低至1/3。

對此，首創(chuàng)證券發(fā)布的報告顯示，是從保險行業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展角度規(guī)范保險公司股東的投資性質(zhì)和經(jīng)營風(fēng)格，以此來保障保險業(yè)回歸保險本身，成為社會穩(wěn)定器。

中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，少數(shù)保險機(jī)構(gòu)公司治理存在重大缺陷，“一股獨(dú)大”、股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜不透明，個別控股股東把保險公司當(dāng)做“融資平臺”，隨之而來是激進(jìn)的產(chǎn)品設(shè)計和銷售策略，倒逼出激進(jìn)的資產(chǎn)配置和投資風(fēng)格。

此外，該負(fù)責(zé)人透露，未來將通過產(chǎn)品政策研究來引導(dǎo)險資運(yùn)用更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、配合國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

東北證券研究所董事總經(jīng)理付立春對《證券日報》記者表示，“當(dāng)前出臺的一系列政策措施十分全面，這些對于加強(qiáng)保險公司的監(jiān)管，從源頭上防控風(fēng)險，可以達(dá)到治本的作用，可謂范圍之廣，力度空前。”