頂紅色預(yù)警揚(yáng)塵作業(yè) 路橋公司經(jīng)理被免職

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 王可然    

每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 王可然

1月17日，環(huán)保部向媒體通報(bào)，1月14日至18日期間，環(huán)境保護(hù)部派出8個(gè)督查組對(duì)石家莊、菏澤、鄭州等13個(gè)地市重污染天氣應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行督查。

其中，環(huán)保部提及部分地方重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)不到位時(shí)，點(diǎn)名山東省菏澤牡丹路橋工程有限公司施工工地未按預(yù)案要求停工，檢查時(shí)正在施工，揚(yáng)塵嚴(yán)重。

值得一提的是，這一點(diǎn)名案例背后，正是《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者跟隨環(huán)保部第七督查組進(jìn)行督查報(bào)道期間的“成果”。

1月15日，根據(jù)環(huán)保部第七督查組的相關(guān)追責(zé)要求，菏澤市牡丹區(qū)人民政府對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的公路局、黃堽鎮(zhèn)政府和牡丹辦事處有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，上述路橋工程公司經(jīng)理被牡丹區(qū)公路管理局免職。

鏡頭1：?jiǎn)T工稱疏忽沒(méi)及時(shí)停產(chǎn)

1月15日，擬劃入京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道城市之列的菏澤市，為即將到來(lái)的重污染天氣啟動(dòng)了紅色預(yù)警。

環(huán)保部第七督查組當(dāng)日在菏澤督查了十余家企業(yè)。

15日下午3點(diǎn)20分許，離菏澤市區(qū)十幾公里外的菏鄄路旁，一條泥濘的道路上停滿了滿載砂石的大型運(yùn)輸車，在運(yùn)輸車隊(duì)盡頭，大約一公里的地方，堆滿了砂石建筑材料，漫天揚(yáng)塵，機(jī)器作業(yè)的聲音清晰可聞。

菏澤市環(huán)保局工作人員介紹，這條泥濘的道路是國(guó)華大道，尚未修建完工。

根據(jù)菏澤市大氣污染防治工作指揮部辦公室發(fā)布的通知要求，全市自1月15日8時(shí)起由重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)為I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。而在I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施中就明確提出，停止市區(qū)所有建筑工地、施工工地作業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，將近20輛大型運(yùn)輸車滿載砂石正在排隊(duì)進(jìn)入材料場(chǎng)，大部分運(yùn)輸車上方并未進(jìn)行相應(yīng)的防塵覆蓋，伴隨著一些運(yùn)輸車卸下砂石，現(xiàn)場(chǎng)多輛鏟車將砂石鏟上堆積如山的砂石堆。整個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)完全裸露在外面，周邊沒(méi)有任何防塵網(wǎng)和覆蓋措施，在作業(yè)過(guò)程中揚(yáng)起了大量的灰塵。記者和督查組人員從旁邊經(jīng)過(guò)，衣服上落滿塵土。

在督查組亮明身份后，現(xiàn)場(chǎng)一位工作人員立即制止工人作業(yè)，隨后工人快速?gòu)牟牧蠄?chǎng)離開(kāi)。

督查組詢問(wèn)該工作人員：“工地上負(fù)責(zé)人是誰(shuí)，有沒(méi)有收到重污染天氣紅色預(yù)警停產(chǎn)通知？”

該工作人員稱，負(fù)責(zé)人不在，收到了通知，這里只是臨時(shí)的材料場(chǎng)，怪自己疏忽沒(méi)有及時(shí)停產(chǎn)。

但是，當(dāng)督查組詢問(wèn)這個(gè)材料場(chǎng)隸屬于哪個(gè)公司時(shí)，該工作人員半天未給出明確答復(fù)，只是說(shuō)是路橋公司。

雖然整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)并未掛有關(guān)公司的名字，但是，記者在一個(gè)工作間外墻上看到了關(guān)于面向社會(huì)收購(gòu)石子的公告，公告的落款單位是“菏澤牡丹路橋工程有限公司”。

不得不提的是，在發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、揚(yáng)塵等問(wèn)題后，督查組立即督促該材料場(chǎng)所在的菏澤市牡丹區(qū)政府到場(chǎng)處理，但是，過(guò)去50多分鐘后，相關(guān)監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人才相繼到場(chǎng)。

鏡頭2：督查組現(xiàn)場(chǎng)提出要追責(zé)

對(duì)于督查組發(fā)現(xiàn)的材料場(chǎng)的問(wèn)題，牡丹區(qū)重污染督導(dǎo)小組組長(zhǎng)表示，這個(gè)材料場(chǎng)是隸屬于公路局管理，1月15日早上8點(diǎn)該區(qū)已經(jīng)派出了企業(yè)組、建筑工地組等下去做督導(dǎo)，這個(gè)材料場(chǎng)的問(wèn)題確實(shí)是工作疏忽了。

實(shí)際上，據(jù)菏澤市大氣污染防治工作指揮部辦公室介紹，1月14日，菏澤市已經(jīng)派出了十幾個(gè)重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)組，第一督導(dǎo)組在牡丹區(qū)共檢查了2家工地，都已停產(chǎn)，但存在土方砂石料堆、裸露地面覆蓋不嚴(yán)等問(wèn)題，并已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其立即整改。

督查組強(qiáng)調(diào)，建筑工地的停產(chǎn)問(wèn)題并不只是僅僅涉及環(huán)保部門職責(zé)，但是，菏澤市重污染天氣應(yīng)急過(guò)程中，更多看到的只是環(huán)保一個(gè)部門在行動(dòng)，部門間的協(xié)調(diào)不力，如果任務(wù)布置下去之后，相關(guān)部門都能夠有效落實(shí)的話，不應(yīng)該出現(xiàn)這種疏忽問(wèn)題。

督查組現(xiàn)場(chǎng)要求牡丹區(qū)政府加大對(duì)區(qū)域內(nèi)的監(jiān)管力度，對(duì)應(yīng)急工作落實(shí)不力的負(fù)責(zé)人要追責(zé)，并盡快把責(zé)任追究情況反饋給督查組。

為此，菏澤市牡丹區(qū)人民政府提出了七條處理意見(jiàn)，并于當(dāng)日向督查組反饋。具體處理意見(jiàn)包括：責(zé)成菏澤牡丹路橋工程有限公司立即停止料場(chǎng)作業(yè)；對(duì)所進(jìn)物料立即實(shí)施全覆蓋；對(duì)料場(chǎng)存儲(chǔ)場(chǎng)地、進(jìn)料通道路面全部實(shí)施硬化，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行施工；責(zé)成區(qū)環(huán)保部門對(duì)該公司依法進(jìn)行處罰；責(zé)成區(qū)公路部門對(duì)該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的公路局、黃堽鎮(zhèn)政府和牡丹辦事處有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；舉一反三，對(duì)于相關(guān)企業(yè)、工地、料廠等再次進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，杜絕類似問(wèn)題不再發(fā)生。

值得注意的是，此次菏澤牡丹區(qū)環(huán)保部門對(duì)菏澤牡丹路橋工程有限公司，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》條款采取的是10萬(wàn)元的頂格處罰。同時(shí)，菏澤牡丹路橋工程有限公司經(jīng)理和材料采購(gòu)小組組長(zhǎng)被牡丹區(qū)公路管理局免職。

1月16日，督查組再次赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)菏澤牡丹路橋工程有限公司該處材料場(chǎng)已全面停工，土方砂石料堆正在覆蓋。