發(fā)改委：加快推動在東北設(shè)立民營銀行 發(fā)展金融超市

發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，東北地區(qū)民間投資確實(shí)在下滑，針對這些情況，下一步將積極推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范工作。健全民營企業(yè)公共服務(wù)體系，加快扶持培育行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)組織；加快推動在東北地區(qū)設(shè)立若干家民營銀行，發(fā)展金融超市、村鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu)，鼓勵民營企業(yè)加大資本市場直接融資力度。

發(fā)改委今天舉行新聞發(fā)布會，趙辰昕重點(diǎn)介紹9方面情況，分別是投資、價(jià)格運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)體制改革，三大戰(zhàn)略進(jìn)展，社會信用體系建設(shè)，不動產(chǎn)登記暫行條例，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核，《促進(jìn)中部地區(qū)崛起十三五規(guī)劃》，東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范，《省級空間規(guī)劃試點(diǎn)方案》等有關(guān)情況。

在談到東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革情況時，他指出，近期，發(fā)改委、工信部、工商聯(lián)、開發(fā)銀行組織開展了東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范申報(bào)方案專家指導(dǎo)評估工作，確定大連市等13個城市，為東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范城市，印發(fā)了《關(guān)于開展東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范工作的通知》，正式啟動?xùn)|北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范工作。

趙辰昕稱，示范城市將重點(diǎn)創(chuàng)建有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、金融環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、人才環(huán)境和法治環(huán)境，力爭在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育新動能等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

有記者問：據(jù)了解，近一段時間以來，東北地區(qū)的民間投資增速持續(xù)回落，剛剛您也提到，東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革釋放了一些內(nèi)容。我想問，在支持東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)方面將有哪些政策舉措？接下來將會開展哪些方面的工作？

趙辰昕說，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，東北經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，市場主體投資信心不足等諸多因素的影響下，2014年以來，東北地區(qū)民間投資增速持續(xù)回落。2016年前三季度，東北三省民間投資總額15910.6億元，同比下降了30.5%，下滑的速度確實(shí)是比較大的。同期，全國增速是2.5%，相比之下，能夠看得出東北地區(qū)民間投資確實(shí)是在下滑。

趙辰昕指出，針對這些情況，國務(wù)院相關(guān)部門開展了一些工作。下一步，將積極推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范工作。通過這些工作，要打造良好的投資營商環(huán)境，促進(jìn)東北地區(qū)民營企業(yè)投資健康持續(xù)發(fā)展。

他稱要重點(diǎn)抓五件事：一是完善政策，加大支持力度。優(yōu)化投資營商環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)幫助民營企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步幫助民營企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

二是消除障礙，優(yōu)化市場環(huán)境。實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度，試點(diǎn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善政府守信踐諾機(jī)制。健全民營企業(yè)公共服務(wù)體系，加快扶持培育行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)組織。

三是強(qiáng)化創(chuàng)新，完善金融服務(wù)。加快推動在東北地區(qū)設(shè)立若干家民營銀行，發(fā)展金融超市、村鎮(zhèn)銀行、消費(fèi)金融公司等機(jī)構(gòu)，鼓勵民營企業(yè)加大資本市場直接融資力度。

四是轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。要打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展優(yōu)勢，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快民營經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)建設(shè)，鼓勵開展科技創(chuàng)新，推動民營企業(yè)參加高質(zhì)量的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作和創(chuàng)新聯(lián)盟組建。鼓勵東北民營企業(yè)“走出去”拓展海外市場，主動參與國際競爭。

五是健全機(jī)制，加強(qiáng)人才保障，努力為民營企業(yè)科技人才創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)建立有利于激勵自主創(chuàng)新的人才評價(jià)和獎勵機(jī)制，推動將民營企業(yè)人才培訓(xùn)納入各地人才培訓(xùn)規(guī)劃，鼓勵民營企業(yè)通過產(chǎn)教融合、校企合作等方式，創(chuàng)建或參建職業(yè)院校等等。