民盟成都市委建議：加快建一批中低運量軌道交通示范線

每經(jīng)編輯 張舒    

交通事關(guān)民生，也關(guān)乎一座城市發(fā)展的深度與廣度。2017成都市政府工作報告提出，著力構(gòu)建立體交通體系，加快建設(shè)西部綜合交通樞紐。

在政協(xié)第十四屆成都市委員會第五次會議上，交通話題成為政協(xié)委員們重點建言獻策的領(lǐng)域，《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理提案發(fā)現(xiàn)，來自九三學(xué)社的政協(xié)委員朱銳關(guān)于構(gòu)建成都城市慢行系統(tǒng)的建議，以及民盟成都市委《聚焦中低運量制式建設(shè)軌道交通國家創(chuàng)新中心城市》的提案，頗具典型意義，也為成都城市交通提供了可供參考的發(fā)展方式。

關(guān)鍵詞：城市慢行系統(tǒng)

讓城市有“溫度”的有效路徑

近年來，隨著成都機動車保有量急速擴張，城市中車路矛盾日益突出。慢行系統(tǒng)是針對行人和騎車人的需求，以步行或自行車出行方式為基礎(chǔ)，通過自行車道、步行道、人行橫道、標(biāo)識系統(tǒng)和交通穩(wěn)靜化設(shè)施等，打造安全、通暢、舒適、宜人的出行系統(tǒng)，是讓城市有“溫度”的有效路徑。

朱銳建議，慢行系統(tǒng)的核心就是讓自行車擁有專有路權(quán)，專車專道。朱銳告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，構(gòu)建城市文化慢行通廊，通過步行廊道和非機動車通廊規(guī)劃，將河道、公園綠地同歷史街區(qū)、城市生活空間有機融為一體，引導(dǎo)非機動車出行由交通性向休閑性出行轉(zhuǎn)變，重點構(gòu)筑一批濱水、沿綠以及讀城的慢行廊道。同時，著手制訂與自行車、步行交通相關(guān)的政策法規(guī)和規(guī)劃；按照不同功能分區(qū)，300-500米的步行服務(wù)半徑，規(guī)劃步行慢行單元，并提出相應(yīng)的步行出行比例及交通實施策略。

關(guān)鍵詞：中低運量軌道交通

加快建設(shè)一批中低運量軌道交通示范線

對于軌道交通產(chǎn)業(yè)，通過民盟成都市委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大運量的地鐵產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)初步完成，而中低運量軌道交通產(chǎn)業(yè)正在起步，這是成都的機會所在。所謂中低運量軌道交通包括中低速磁懸浮、跨座式單軌、現(xiàn)代有軌電車等制式。

中低運量軌道交通主要用于中心城市與衛(wèi)星城、城市群各組團間、中小城市主干線的交通需求。

目前，全國有21個城市群在做城域軌道交通體系規(guī)劃，符合國家地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的40個重點城市需要中小運量軌道交通做延伸或加密，符合國家輕軌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城市更是達到102個。這是一個新生的巨大市場。

民盟成都市委秘書長何立新表示，成都在中低運量軌道交通的研發(fā)、技術(shù)服務(wù)（規(guī)劃、設(shè)計）、工程建設(shè)、裝備制造、運營維護上有全鏈條的基礎(chǔ)優(yōu)勢。應(yīng)按照“以市場帶產(chǎn)業(yè)”的思路，引導(dǎo)市場力量率先建設(shè)中低運量軌道交通應(yīng)用示范城市，率先創(chuàng)立國家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造中低運量軌道交通設(shè)計、施工、制造、運營全鏈條的國家創(chuàng)新中心。何立新還說，在成都“一城多市”的戰(zhàn)略下，中低運量軌道交通尤其適用于周邊衛(wèi)星城與中心城區(qū)的連接，本身成都就具備發(fā)展此類制式交通的空間。

如何開拓這片市場？民盟成都市委建議，由政府積極引導(dǎo)鼓勵交大、鐵二院、中車（或新筑）、地鐵公司等產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)主體，組建“投、建、裝、運”一體化的市場主體，加快建設(shè)一批中低運量軌道交通示范線，探索構(gòu)建“政府給政策、市場來投建”的示范線建設(shè)運營新模式。同時，政府采取更加開放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維，在一定程度上允許各類技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，同場競技，成為全國乃至全球首個甚至唯一的全制式中低運量軌道交通示范城市。

每經(jīng)記者 張舒 每經(jīng)編輯 官遠星