“鹽改”倒計(jì)時(shí)下重組不成改合作 云南能投獲十市縣獨(dú)家供鹽權(quán)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 陳星 記者 謝振宇 每經(jīng)編輯 曾健輝    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 陳星 記者 謝振宇 每經(jīng)編輯 曾健輝

2016年5月完成重大資產(chǎn)置換交割，置出虧損氯堿業(yè)務(wù)的云南能投（002053，SZ）隨后確立了“鹽業(yè)+天然氣”雙主業(yè)戰(zhàn)略。

盡管天然氣業(yè)務(wù)動(dòng)作頻頻，但云南能投曾在2016年半年報(bào)中指出，其天然氣資產(chǎn)仍處建設(shè)期，尚未對(duì)公司營(yíng)業(yè)收入產(chǎn)生有力支撐。目前，云南能投主要依靠鹽業(yè)收入拉動(dòng)。

12月22日，云南能投發(fā)布公告，宣布與貴鹽集團(tuán)、廣西鹽業(yè)簽署經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中在不少地市獲得獨(dú)家或優(yōu)先供鹽權(quán)。

昨日（12月25日），北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授洪濤在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“在鹽業(yè)改革落地初期，具體模式仍處探索階段，云南能投的這次嘗試提供了一種具有可行性的方案”。

與貴鹽、廣西鹽業(yè)達(dá)成合作

作為云南省唯一一家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化并控制省內(nèi)主要鹽業(yè)生產(chǎn)資源的老牌鹽企，云南能投（更名前為云南鹽業(yè)）此前欲整合貴州、廣西兩省鹽業(yè)資產(chǎn)未能如愿后，又有了新動(dòng)作。

云南能投12月22日公布，其與貴鹽集團(tuán)、廣西鹽業(yè)簽署《滇、黔、桂鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱合作協(xié)議）。各方將在市場(chǎng)及產(chǎn)品層面展開跨省合作。

據(jù)介紹，通過該合作協(xié)議，云南能投將在貴州貴陽(yáng)、安順和廣西百色等共計(jì)十市縣范圍內(nèi)享有與貴鹽集團(tuán)、廣西鹽業(yè)的獨(dú)家合作權(quán)。在上述區(qū)域外的其他市（州、縣、區(qū)），兩鹽企可與其他食鹽定點(diǎn)企業(yè)合作，云南鹽業(yè)的普通食鹽不得進(jìn)入該地區(qū)，但云南鹽業(yè)的中高端食鹽在同質(zhì)、同價(jià)時(shí)享有優(yōu)先供應(yīng)權(quán)利。

上述合作的背景在于，“鹽改”即將實(shí)施。今年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《鹽改方案》），并將從2017年1月1日起實(shí)施。

在“鹽改”放開跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的背景下，云南能投旨在通過與貴鹽集團(tuán)、廣西鹽業(yè)的產(chǎn)銷合作，發(fā)揮自身資源與生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，鞏固并擴(kuò)展下游渠道，以積極應(yīng)對(duì)鹽業(yè)體制改革帶來(lái)的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)約定，在2017年1月1日至2019年12月31日的合作期限內(nèi)，貴鹽集團(tuán)將向云南鹽業(yè)年采購(gòu)食鹽約6萬(wàn)噸，廣西鹽業(yè)向云南鹽業(yè)年采購(gòu)食鹽約2萬(wàn)噸。

此前，云南能投的鹽業(yè)銷售主要集中在本省內(nèi)。云南能投董秘李政良此前在接受媒體采訪時(shí)就表示，“除了覆蓋自身區(qū)域外，云南能投每年僅有少量食用鹽指標(biāo)可通過計(jì)劃調(diào)撥，供應(yīng)合理半徑內(nèi)的四川、貴州等地”。

云南能投還披露，在現(xiàn)行食鹽專營(yíng)體制下，2014年~2016年度云南能投共向貴鹽集團(tuán)銷售食鹽約為1.1萬(wàn)~1.6萬(wàn)噸/年，向廣西鹽業(yè)銷售食鹽僅為0.2萬(wàn)噸/年。

鹽改大幕將起企業(yè)急布局

今年7月，云南能投就曾因籌劃購(gòu)買貴鹽集團(tuán)、廣西鹽業(yè)涉鹽資產(chǎn)停牌。其后該重組計(jì)劃失敗。但云南能投彼時(shí)表示，“跨區(qū)經(jīng)營(yíng)是未來(lái)趨勢(shì)，云南能投將繼續(xù)探討與其他鹽業(yè)集團(tuán)合作的可能，并尋找合適的外延式擴(kuò)張機(jī)會(huì)。”

洪濤認(rèn)為，云南能投搶在2017年1月1日前簽訂并公布合作協(xié)議，也是在提前明確自己的布局范圍，“在鹽改實(shí)施前與實(shí)施初期，鹽企布局的速度非常關(guān)鍵”。

如上所言，鹽改方案公布后，龍頭鹽企動(dòng)作頻頻，尤其是集產(chǎn)銷優(yōu)勢(shì)于一體的鹽企具有率先品嘗政策紅利的先天優(yōu)勢(shì)。對(duì)于只具備生產(chǎn)資質(zhì)的食鹽生產(chǎn)企業(yè)而言，雖然其被許可進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域，但其下游市場(chǎng)是否面臨被優(yōu)勢(shì)企業(yè)搶先占領(lǐng)，進(jìn)而出現(xiàn)生存空間被“蠶食”的危險(xiǎn)？

鹽改方案中規(guī)定不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)，明確鼓勵(lì)食鹽批發(fā)企業(yè)與定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，是否意味著“市場(chǎng)仍然在鹽業(yè)公司手中”？

洪濤在談到該問題時(shí)表示，“不排除部分食鹽生產(chǎn)企業(yè)被兼并重組的情況出現(xiàn)。”他認(rèn)為，雖然云南能投等龍頭鹽企的大動(dòng)作讓市場(chǎng)看到鹽改的政策紅利，但對(duì)于市場(chǎng)上大多數(shù)的生產(chǎn)企業(yè)而言，現(xiàn)在主要有兩種生存路徑，一是在以生產(chǎn)為主的供應(yīng)鏈中擔(dān)任主角，仍然堅(jiān)持自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)；二是與流通及零售企業(yè)開展合作，在以銷售為主的供應(yīng)鏈中暫時(shí)扮演配角，慢慢鋪設(shè)，打通關(guān)節(jié)。

同樣，流通領(lǐng)域的放開意味著多家生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)可以進(jìn)入同一銷售市場(chǎng)，對(duì)于貴鹽集團(tuán)這樣身處純銷區(qū)，缺乏生產(chǎn)能力的中間流通企業(yè)而言，亦意味著不小挑戰(zhàn)。洪濤認(rèn)為，這次貴鹽集團(tuán)、廣西鹽業(yè)與具有上游生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的云南能投進(jìn)行合作，是搭建區(qū)域供應(yīng)鏈的一次嘗試。“通過跨區(qū)域的合作，身處中下游的流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在一定程度上保障資源供應(yīng)，并壓縮成本，最終在市場(chǎng)層面獲得一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日曾多次致電云南能投董秘李政良，但未能聯(lián)系上。