社科院《經(jīng)濟藍皮書》建議推進個稅改革 盡快實施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健    

每經(jīng)記者 胡健

12月19日，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部、中國社會科學(xué)院科研局、中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所與社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦了“2017年《經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會”。

藍皮書預(yù)計，2017年居民消費價格上漲2.2%，工業(yè)品出廠價格上漲1.6%；預(yù)計2017年全年GDP增長6.5%左右。

觀點1：推進個人所得稅改革勢在必行

藍皮書稱，當前，我國經(jīng)濟增速進一步減緩，加大積極財政政策實施力度十分必要。然而，財政收入低速增長，實施積極財政政策的難度顯著增加。當前應(yīng)以“穩(wěn)增長”為積極財政政策的核心目標。

其中，積極財政政策包含切實有效降低企業(yè)稅費負擔(dān)，推進個人所得稅改革。藍皮書認為，推進個人所得稅改革勢在必行，個人所得稅改革應(yīng)按結(jié)構(gòu)性減稅的方向進行，即應(yīng)以降低中低收入群體的個人所得稅水平、提高高收入群體所得稅水平為基本方向。

觀點2：實施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅迫在眉睫

值得注意的是，最新發(fā)布的藍皮書還表示，盡快實施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅。 

藍皮書認為，房價的過快上漲對經(jīng)濟、社會產(chǎn)生了巨大的負面影響，不僅抑制了人們除購房以外的其他需求，使得整個社會的消費缺乏長期支撐，而且，隨著房價的上漲，社會財富快速聚集到少數(shù)富人手中，使得居民收入分配差距進一步拉大，從而容易激化社會矛盾，影響社會和諧。 

藍皮書觀點認為，房地產(chǎn)行業(yè)的過度繁榮，實際是以犧牲其他行業(yè)的發(fā)展為代價的，不僅會大幅提高其他行業(yè)的生產(chǎn)成本，而且會對實體經(jīng)濟產(chǎn)生顯著的擠出效應(yīng)。從目前信貸結(jié)構(gòu)來看，房地產(chǎn)行業(yè)導(dǎo)致“一將功成萬骨枯”的經(jīng)濟現(xiàn)象開始逐漸顯現(xiàn)，因此，實施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅迫在眉睫。

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。并在此基礎(chǔ)上強調(diào)，要加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制。