農(nóng)村金融服務(wù)亟待創(chuàng)新發(fā)展 上市公司默默發(fā)力

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 趙陽(yáng)戈    

每經(jīng)記者 趙陽(yáng)戈

從中央1號(hào)文件的側(cè)重就可知，“三農(nóng)”從來(lái)都沒(méi)有小事，尤其是近年來(lái)的農(nóng)村金融服務(wù)工作，更是受到各界高度重視。在政策頻頻鼓勵(lì)之下，不少實(shí)干家，早已挽起袖子開(kāi)始試水，這其中，上市公司也有不少。比如：康達(dá)爾（000048，SZ）在土地流轉(zhuǎn)后，在市場(chǎng)金融服務(wù)上做的嘗試，新希望（000876，SZ）在小貸方面的努力、大北農(nóng)（002385,SZ）在P2P業(yè)務(wù)方面的探索，以及隆平高科（000998，SZ）在村鎮(zhèn)銀行上的試水等。

政策暖風(fēng)頻吹

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新走了一條將城市金融體系向農(nóng)村延伸的道路。因?yàn)樵诿鎸?duì)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展“新趨勢(shì)“和”新常態(tài)”時(shí)，傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款等業(yè)務(wù)已不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)需求。另外，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)從業(yè)者的收支也極度不穩(wěn)定，再加上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系上的缺失，影響了企業(yè)投身農(nóng)業(yè)金融的積極性，也限制了農(nóng)業(yè)從業(yè)者獲得金融資金及服務(wù)的機(jī)會(huì)。因此，以往的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系需要擴(kuò)大、創(chuàng)新。

實(shí)際上近年來(lái)，政策的暖風(fēng)就頻吹。2010年1月，央行、保監(jiān)會(huì)等出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2014年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》，2014年9月，銀監(jiān)會(huì)又有《農(nóng)業(yè)部關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2015年3月，銀監(jiān)會(huì)再發(fā)《關(guān)于做好2015年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》。

時(shí)間到了2016年，2月26日銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于做好2016年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》，3月1日國(guó)務(wù)院官網(wǎng)又發(fā)布《關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，不久前的11月底，保險(xiǎn)業(yè)首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)通則》由中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布，這也是眾多團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中最先發(fā)布的一個(gè)，不僅是保險(xiǎn)業(yè)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要舉措，也與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)近幾年的發(fā)展態(tài)勢(shì)不無(wú)關(guān)系。據(jù)公開(kāi)信息描述，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在從業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)能力、規(guī)范程度方面的差異很大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的水平、流程、內(nèi)容、方式不一致，影響客戶(hù)體驗(yàn)。因此，有必要在監(jiān)管框架之下進(jìn)行規(guī)范協(xié)調(diào)。《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)通則》對(duì)保險(xiǎn)公司基礎(chǔ)服務(wù)、內(nèi)控管理、承保服務(wù)、理賠服務(wù)、查詢(xún)服務(wù)、增值服務(wù)、咨詢(xún)投訴等7個(gè)方面提出了明確的操作標(biāo)準(zhǔn)。

上市公司默默發(fā)力

在政策暖風(fēng)之下，各界無(wú)不都在對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)行研究，而實(shí)干家們，也早已挽起袖子開(kāi)始試水。

上市公司康達(dá)爾就是一例。該公司農(nóng)村金融服務(wù)其中一部分，即2014年11月通過(guò)收購(gòu)并控股及時(shí)雨小額貸款公司（已改名“豐收貸”），并與其共同出資成立黑龍江省康達(dá)爾農(nóng)業(yè)金融租賃有限公司，正式進(jìn)軍農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域。公司憑借在農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)十余年的經(jīng)驗(yàn)，利用政策紅利，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)金融新格局，其服務(wù)方向諸如以供應(yīng)鏈金融等形式對(duì)接現(xiàn)有農(nóng)牧板塊、土地流轉(zhuǎn)后市場(chǎng)金融服務(wù)等。按照其計(jì)劃，公司打算通過(guò)三到五年的時(shí)間，向農(nóng)村金融輸血五十億，成為中國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)村金融服務(wù)商。

另外，隆平高科也是一個(gè)典型例子。在隆平高科2016年中報(bào)里顯示，上市公司仍然持有湖南桃江建信村鎮(zhèn)銀行股份有限公司10.03%的股份。據(jù)悉，湖南桃江建信村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（桃江建信村鎮(zhèn)銀行）是中國(guó)建設(shè)銀行響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、積極參與農(nóng)村金融改革而發(fā)起設(shè)立的第一家村鎮(zhèn)銀行。公司成立于2008年11月，注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元，中國(guó)建設(shè)銀行出資人民幣2550萬(wàn)元，持股比例為51%。桃江建信村鎮(zhèn)銀行機(jī)制靈活、服務(wù)高效、管理嚴(yán)格、內(nèi)控嚴(yán)密，是一家新型農(nóng)村股份制商業(yè)銀行。桃江建信村鎮(zhèn)銀行努力創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式，依托當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)金融特色，在傳統(tǒng)金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上精心打造了“三農(nóng)之友”農(nóng)戶(hù)貸款和“創(chuàng)業(yè)之星”中小企業(yè)貸款兩大系列新產(chǎn)品。

實(shí)際上，在村鎮(zhèn)銀行這個(gè)方向發(fā)力的上市公司除了隆平高科之外，尚有通程控股（000419，SZ）、順鑫農(nóng)業(yè)（000860，SZ）、壹橋股份（002447，SZ）等。

村鎮(zhèn)銀行重點(diǎn)方向之一

仔細(xì)研讀政策可知，其實(shí)上市公司涉及頗廣的村鎮(zhèn)銀行，正是農(nóng)村金融服務(wù)的重要方向之一。

在2016年2月26日銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于做好2016年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》就提到，要不斷豐富金融服務(wù)主體亦有利于提升農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)充分性和服務(wù)滿足度。要支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。同時(shí)，還支持符合條件的各類(lèi)發(fā)起人發(fā)起設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司。實(shí)際上，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，發(fā)揮其來(lái)自民間、貼近民眾的天然特點(diǎn)，有效填補(bǔ)了銀行服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全了我國(guó)銀行體系、促進(jìn)了銀行市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)了銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。