財(cái)政部副部長朱光耀：貿(mào)易戰(zhàn)兩敗俱傷 中美要摒棄零和游戲概念

每經(jīng)編輯 張懷水    

每經(jīng)記者 張懷水

美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普計(jì)劃在上臺以后，對與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系施加一系列政策壓力。作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，假如中美之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，將帶來怎樣的結(jié)果？會對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響？

12月17日，中國財(cái)政部副部長朱光耀在“2016~2017中國經(jīng)濟(jì)年會”上表示，全面貫徹合作，是中美兩國之間唯一正確選擇的戰(zhàn)略選擇，要徹底摒棄零和游戲的概念。要避免發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)造成兩敗俱傷的后果。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員程誠接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)是建立在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)之上的，美國如果對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，波及的不僅僅是中國，還有東亞多個(gè)經(jīng)濟(jì)體以及美國自身。

中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系是全球性問題

朱光耀在演講中表示，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中美兩國之間的范疇，它的影響是世界性的。在這個(gè)方面，世界在關(guān)注著中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的健康發(fā)展。

無論是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，中美兩國都有著舉足輕重的地位。2015年全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模73.6萬億美元，中美兩國合計(jì)占到約40%。

從貿(mào)易層面來看，2015年度全球貿(mào)易總規(guī)模32萬億美元，中美兩國在其中的份額也超過20%。

朱光耀表示，中國和美國分別作為全球的第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的影響，中美兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，影響著全球經(jīng)濟(jì)的走勢。

程誠認(rèn)為，美國如果對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，除了中國以外，最直接受到影響的是東亞經(jīng)濟(jì)體。日本、韓國都將承擔(dān)貿(mào)易戰(zhàn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。

若爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)將兩敗俱傷

美國如果真的對中國掀起貿(mào)易戰(zhàn)，中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)該如何打？朱光耀引用美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的一份研究報(bào)告，并給出了三種假設(shè)。

朱光耀表示，第一種可能是爆發(fā)全面的貿(mào)易戰(zhàn)，美國對中國輸入美國商品征收45%的關(guān)稅，對墨西哥輸入美國產(chǎn)品征收35%的關(guān)稅。對方也照方抓藥，全面回?fù)?；第二種是非對稱性的貿(mào)易戰(zhàn)，中國和墨西哥不全面進(jìn)行反擊，但是有選擇地采取一些反制措施；第三種是短暫的貿(mào)易戰(zhàn)，預(yù)測不超過一年。

“對于短暫的貿(mào)易戰(zhàn)，一方面可能有一些因素導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)停止；另一方面，也有可能特朗普政府在貿(mào)易訴訟中敗訴，或是出于公眾強(qiáng)烈反對這種輿論下，而不得不采取相關(guān)措施。”朱光耀表示。

程誠認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，每一個(gè)國家尤其是經(jīng)濟(jì)大國都深深嵌入在全球化當(dāng)中，在經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域，一榮俱榮、一損俱損已經(jīng)成為大家的共識。美國對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，美國自身也將遭到不可逆轉(zhuǎn)的沖擊。“中國作為全球第一貿(mào)易大國，中國經(jīng)濟(jì)本身就是全球產(chǎn)業(yè)鏈的化身，對中國實(shí)行貿(mào)易戰(zhàn)，就是對全球產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施貿(mào)易戰(zhàn)，對全球生產(chǎn)價(jià)值鏈實(shí)施貿(mào)易戰(zhàn)。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)彼得森研究所制作的曲線圖可以看到，在全面貿(mào)易戰(zhàn)情況下，2017~2019年，美國GDP將趨于停滯，美國的消費(fèi)水平將大幅下滑，政府支出也將處于持續(xù)下滑狀態(tài)。

程誠同時(shí)表示，近日美聯(lián)儲加息、美元強(qiáng)勢等一系列經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，目的在于讓全球資金流入華爾街，維護(hù)美國強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)地位。“全面爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性雖然很小，但局部性的貿(mào)易保護(hù)措施或者對華發(fā)動貿(mào)易牽制可能性還是有的。”

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長白明告訴記者，美國是否會全面對華開展貿(mào)易戰(zhàn)還有待觀察。從歷史來看，美國與日本、德國發(fā)生過貿(mào)易戰(zhàn)，最后的結(jié)果都是兩敗俱傷，得不償失。不排除這只是特朗普出于競選目的而作出的政治操控。