多地紅色預(yù)警降霾效果顯現(xiàn) 部分城市污染程度下降一級(jí)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

每經(jīng)記者 李彪

在北京、天津、河北、山西、山東、河南等省市23個(gè)城市啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警之后，各地應(yīng)對(duì)霧霾的效果初見(jiàn)成效。

12月18日，環(huán)保部通報(bào)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況。通報(bào)指出，環(huán)保部派出13個(gè)督查組對(duì)北京、天津等23個(gè)城市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行督查。督查發(fā)現(xiàn)，各地均按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案積極組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

環(huán)保部稱，各地積極作為，保障各項(xiàng)減排措施落實(shí)，應(yīng)對(duì)效果初步顯現(xiàn)。啟動(dòng)紅色預(yù)警的23個(gè)城市污染程度均較預(yù)測(cè)有所減弱，約三分之一的城市污染程度下降一級(jí)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，23城啟動(dòng)紅色預(yù)警后，一些地區(qū)高排放企業(yè)被停產(chǎn)或限產(chǎn)，機(jī)動(dòng)車要求單雙號(hào)限行，大氣污染物的排放量大幅降低。從京津冀地區(qū)啟動(dòng)的紅色預(yù)警效果來(lái)看，主要污染物濃度下降明顯。

多省市緊急督查應(yīng)急方案落實(shí)情況

為應(yīng)對(duì)今年入冬后最嚴(yán)重的一場(chǎng)霧霾，12月14日，環(huán)保部已向北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省人民政府發(fā)函，通報(bào)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，提出預(yù)警提示建議。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，京津等23個(gè)城市應(yīng)于16日統(tǒng)一發(fā)布紅色預(yù)警。

據(jù)環(huán)保部介紹，截至目前，北京市，天津市，河北省石家莊、廊坊，山西省太原，山東省德州，河南省鄭州等23城市均已發(fā)布重污染天氣紅色預(yù)警，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

為了督促各地落實(shí)紅色預(yù)警的對(duì)應(yīng)應(yīng)急措施，12月15日，環(huán)保部緊急派出13個(gè)督查組對(duì)23個(gè)城市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行督查。

其中，北京市市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)蔡奇，市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)、副市長(zhǎng)張工帶隊(duì)檢查空氣重污染紅色預(yù)警應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況；天津市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)段春華，副市長(zhǎng)何樹(shù)山、副市長(zhǎng)孫文魁主持召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。同時(shí)，河北省、山西省、山東省均由副省長(zhǎng)“掛帥”推進(jìn)落實(shí)工作。

環(huán)保部稱，各地積極作為，保障各項(xiàng)減排措施落實(shí)，應(yīng)對(duì)效果初步顯現(xiàn)。各地由于污染物排放的減少，污染積累速度變緩，重污染發(fā)生過(guò)程較預(yù)測(cè)結(jié)果有所推遲，峰值濃度有所降低，啟動(dòng)紅色預(yù)警的23個(gè)城市污染程度均較預(yù)測(cè)有所減弱，約三分之一的城市污染程度下降一級(jí)。

但是，環(huán)保部也強(qiáng)調(diào)，根據(jù)污染源自動(dòng)監(jiān)控異常數(shù)據(jù)與衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)區(qū)域，環(huán)境保護(hù)部督查組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查，重點(diǎn)督查各地重污染天氣應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況，嚴(yán)查企業(yè)超標(biāo)排放等違法行為。督查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)、工地未嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)停工要求，還存在露天焚燒治理不到位、土小企業(yè)違法排污等問(wèn)題，各督查組已督促地方政府及相關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查，依法嚴(yán)肅處理，盡快落實(shí)整改要求。

機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行為降霾發(fā)揮作用

環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江介紹，京津冀采暖季PM2.5中，增長(zhǎng)最明顯的是3種污染物，即硫酸鹽、硝酸鹽、VOC（揮發(fā)性有機(jī)物），對(duì)應(yīng)的排放源分別是燃煤排放、工業(yè)企業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車排放。在各地空氣重污染應(yīng)急方案中，要求先限制這些排放量大的企業(yè)，紅色預(yù)警時(shí)機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行、高排放的車輛停駛。

按照各地的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案措施要求，23個(gè)城市啟動(dòng)紅色預(yù)警后，均需采取機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院移動(dòng)源污染控制研究室副研究員岳欣告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，機(jī)動(dòng)車排放在整個(gè)京津冀地區(qū)的PM2.5貢獻(xiàn)中占的比例比較大，單雙號(hào)限行對(duì)于降低區(qū)域空氣污染無(wú)疑起到很好的效果。

同時(shí)，環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心研究員韓應(yīng)健向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，京津冀及周邊地區(qū)有很多工業(yè)企業(yè)排放，但是，機(jī)動(dòng)車排放的貢獻(xiàn)也很大。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施落地，工業(yè)排放逐漸減少，而機(jī)動(dòng)車的保有量在不斷增加，整個(gè)區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放占比肯定在增加。

其中，較為典型的是北京，2014年北京市環(huán)保局發(fā)布PM2.5源解析顯示，在本地來(lái)源中，機(jī)動(dòng)車排放占31.1%，居首位。

劉炳江強(qiáng)調(diào)，北京現(xiàn)在PM2.5的源解析非常明顯，機(jī)動(dòng)車排放是關(guān)鍵，占的比例在增大，燃煤占的比例在下降。

一位不愿署名的專家對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，如果從減少污染和緩解擁堵來(lái)看，比較贊成在一些區(qū)域采取常態(tài)化的機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施。