新能源汽車扶持政策已轉向 快速發(fā)展多靠內生動力

“我國新能源汽車產業(yè)技術已經走到世界前列，２０１６年到２０２０年新能源汽車將在全國范圍推廣。”

全國清潔汽車行動協(xié)調領導小組辦公室專家組組長王秉剛在上海舉辦的中國國際工業(yè)博覽會節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展高峰論壇上表示，近年來，國家從政策層面對新能源汽車發(fā)展做了相應的安排和調整，比如對動力電池行業(yè)的規(guī)范、新能源汽車準入條件的提高、現(xiàn)有補貼政策的調整，總體思路都指向有質有量有國際競爭力。

新能源汽車也如期迎來一輪大發(fā)展。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據顯示，今年前９個月新能源汽車累計銷量２８．９萬輛，同比增長１００％。在上海，新能源汽車推廣應用數(shù)量連續(xù)兩年全國第一，并成為全球新能源汽車擁有量最大的城市。

王秉剛說，任何一個新興產業(yè)的發(fā)展，都要經過醞釀期、導入期、快速發(fā)展期、成熟期四個階段。目前，我國新能源汽車正處在培育期，進入快速發(fā)展期需具備幾大條件：

第一，產品性價比應該達到可以與傳統(tǒng)汽車競爭，也就是在沒有政策補貼情況下，消費者購買時仍能選擇新能源汽車，這一點顯然做不到。第二是基礎設施應該初步完善，充電難問題要解決，這一點目前還是做不到。第三，要有具有競爭力的產業(yè)鏈，從零部件、整車到充電設施。這三個基本條件達到后，我國新能源汽車才能進入快速發(fā)展期。

如果各方面配合得當，到２０２０年有可能迎來我國新能源汽車的快速發(fā)展期，現(xiàn)在國家已經明確將２０２０年作為目標點制定相關政策。

長安新能源汽車有限公司總工程師梁偉在該論壇上表示，國家政策已經從扶植期向成長期轉變，要求新能源汽車能夠自己成長，在沒有法規(guī)、政策的補貼下，滿足市場需求，這個政策導引方向已經非常清晰。

靠內生動力實現(xiàn)的增長才是真正有質量有效益的。交銀施羅德基金的研究報告表達了同樣的觀點，國內新能源汽車產銷量實現(xiàn)高速增長，２０１５年全球銷量前十名的企業(yè)中，中國企業(yè)占據三家，核心零部件電池生產亦產生了一批規(guī)?；髽I(yè)。

該報告同時指出，應該看到，新能源汽車的蓬勃發(fā)展仍是建立在高額補貼基礎之上，內生成長動力沒有明顯釋放，其中還蘊含著一些問題。比如，新能源汽車銷量在突飛猛進的過程中，核心技術并沒有得到同步提升，一些成本更低、質量更差的產品在競爭中更具優(yōu)勢，致使出現(xiàn)了騙補；二是電池的化學穩(wěn)定性差，容易燃燒、爆炸和衰減。

王秉剛建議，要注意防止盲目投資。一方面，全球市場上已有數(shù)百家電池企業(yè)；另一方面，現(xiàn)有的新能源整車企業(yè)已經有很多，目前正在申請發(fā)改委資質企業(yè)還有２０多家，其中風險不言而喻。所以，企業(yè)對新能源汽車的投資還需慎重考慮。