瘋狂！為了政績，他們竟想用一團棉紗改變空氣質量

每經編輯 畢華章 李琦蕊    

▲圖片來源：東方IC（圖文無關）

空氣質量指數是人們日常活動參照的重要標準之一，但是你想過會有人對監(jiān)測數據造假嗎？最近古城西安就發(fā)生了這樣一件怪事。

在西安市長安區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站（以下簡稱長安區(qū)監(jiān)測站），有環(huán)保工作人員為了政績考量，竟人為干擾環(huán)境監(jiān)測數據，該監(jiān)測站是國家直管的監(jiān)測站之一。相關人員采用的方式是用棉紗堵塞空氣采樣器，從而影響數據結果。

每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者從西安市環(huán)保局采訪獲悉，有5名環(huán)保部門工作人員參與此事，目前涉事者已被移交司法機關處理。

▲西安市環(huán)保局長安分局門口（每經記者 李琦蕊/攝）

相關人員3月份已被帶走

PM2.5在近年已成為公眾最為關心的環(huán)保話題之一，與此相關，其他空氣質量也備受關注。作為實時監(jiān)測空氣質量的空氣采樣器，也安裝在各地以便實時監(jiān)測和傳輸數據。

但令人意想不到的是，長安區(qū)監(jiān)測站的相關環(huán)保人員竟參與數據造假行為。

按照規(guī)定，作為國家直管監(jiān)測子站之一，位于西安的長安區(qū)監(jiān)測站，不經允許任何人不得入內。但即使如此，該監(jiān)測站的監(jiān)測數據還是被人動了手腳。

據華商報消息，2016年2月，長安區(qū)監(jiān)測站回遷至西安郵電大學南區(qū)動力樓頂時，時任西安市環(huán)保局長安區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站站長的李某，利用協(xié)助監(jiān)測站搬遷、調試的機會，私自截留了監(jiān)測站鑰匙并偷偷記下了監(jiān)測站監(jiān)控電腦密碼。隨后一段時間，工作人員多次潛入長安區(qū)監(jiān)測站內，利用棉紗堵塞采樣器的方法，干擾監(jiān)測站內環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)的數據采集功能，造成該站自動監(jiān)測數據多次出現異常，影響了國家環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。

據知情人介紹，本來空氣采樣器暴露在空中，探頭通過吸入自然的空氣進行監(jiān)測，用棉紗堵塞采樣器，就好比給采樣器戴上了“口罩”，過濾了空氣，這樣就不能很好地監(jiān)測實時空氣質量，說明白一點，就是過濾污染空氣。數據發(fā)生變化后，引起國家監(jiān)測總站的注意，于是派人前來檢查。為防止事情敗露，2016年3月，長安區(qū)監(jiān)測站曾有將監(jiān)控視頻刪除的行為。

每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者在長安區(qū)監(jiān)測站求證時，該監(jiān)測站工作人員表示，相關人員在今年3月份已被帶走。

另據新華社報道，西安市環(huán)保局相關負責人證實，確有5名環(huán)保部門工作人員參與此事，目前涉事者已被移交司法機關處理。

西安市環(huán)保局相關人士對每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者表示，長安區(qū)國控空氣監(jiān)測子站和高新區(qū)國控空氣監(jiān)測子站已經被收走，由國家來進行實時監(jiān)控和管理。而其運維方式則是購買第三方服務，不歸西安市環(huán)保部門運維管理。

該人士表示，“西安市環(huán)保部門下屬的所有單位，對那些監(jiān)測站都沒有直接的管理權限，所以媒體公開報道寫的很清楚，李某是未經允許私自進入。”

對于被羈押的5人情況，西安市環(huán)保局相關人士表示，“據我們了解，前面的調查應該是已經結束，等待正式的審判。”

同時，西安市環(huán)保局相關人士稱，“這樣的事情畢竟發(fā)生在西安，我們很痛心，我們的干部犯了錯誤，甚至涉嫌犯罪。從我們內部來說，我們肯定是有做得不到的地方，有漏洞，我們嚴格整改。”

法律專家稱或涉刑事責任

為何要堵采樣器來影響監(jiān)測數據？這個要從2015年4月全國環(huán)境監(jiān)測工作現場會說起。針對空氣質量監(jiān)測中存在的突出問題，環(huán)保部決定用兩年時間，開展全國空氣質量監(jiān)測數據專項檢查。

知情人士對華商報表示，因為政府部門對環(huán)境末位的官員有處罰要求，官員為了逃避處罰，給采樣器堵棉紗，污染的空氣數據就會好看一些。

至于5名涉事者將承擔什么樣的責任，該知情人士還表示，目前的法律是從造成后果的嚴重性來定罪，將采樣器堵塞了，造成什么嚴重后果，這個不好界定。但近年來國家越來越重視環(huán)保監(jiān)測，相應的法律法規(guī)也更加完善。

此次環(huán)保人員造假一事，也引起相關環(huán)保人士以及環(huán)保律師的關注。北京市義派律師事務所生態(tài)環(huán)境公益法律中心執(zhí)行主任李恩澤認為：

如果不堵塞監(jiān)測儀器，即使是西安的環(huán)境質量比較差，相關環(huán)保官員至多是承擔行政責任，或會被批評教育，甚至是降級處分。

按照新《環(huán)保法》第68條規(guī)定，存在對環(huán)境違法行為進行包庇，以及篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數據的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分。造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職。

但是參與造假，性質就不同。

李恩澤在接受每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者采訪時稱，按照新《環(huán)保法》第69條規(guī)定，違反本法規(guī)定，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

“如果監(jiān)測數據不好，西安市環(huán)保局長安分局的相關環(huán)保官員在國家的環(huán)境監(jiān)測數據上參與造假，是惡意地沒有底線。影響監(jiān)測儀器的正常使用，可能涉嫌刑事責任。還可能涉嫌濫用職權、貪污受賄等其他罪名，具體需要公檢法查明事實后才能確定罪名。”他稱。

他表示，上述環(huán)保官員的造假行為可能帶來多方面的影響，“因為這些數據是上傳到國家環(huán)境監(jiān)測部門，環(huán)保部可能根據這些數據做一些重大決策。但是現在數據造假，可能對決策造成嚴重誤導。”

此外，根據環(huán)保部印發(fā)、今年1月1日起執(zhí)行的《環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》，國家機關工作人員篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測數據的，由負責調查的環(huán)境保護主管部門提出建議，移送有關任免機關或監(jiān)察機關依規(guī)處理。環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為構成違法的，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。