旗下恒通客車因電池虛標(biāo)面臨被罰 西部資源稱將申訴

每經(jīng)編輯 謝振宇 孫皓翎 陳耀霖    

每經(jīng)記者謝振宇 實習(xí)記者 孫皓翎 陳耀霖

今年9月爆發(fā)的新能源汽車“騙補”事件再次發(fā)酵，一些新車企牽涉其中，西部資源旗下重慶恒通客車有限公司（以下簡稱恒通客車）最新上榜。但在西部資源內(nèi)部人士看來，公司此次是“躺槍”，因問題主要出在恒通客車并入公司之前。

財政部的專項檢查發(fā)現(xiàn)，恒通客車于2013年至2015年間生產(chǎn)銷售的新能源汽車中，有1176輛車實際安裝電池容量小于公告容量，與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致，不符合申報條件。因此，財政部決定將追回恒通客車2013年至2014年新能源汽車已獲得的中央財政補助資金約2億元，并擬對恒通客車處以罰款6236萬元的行政處罰。

對此，西部資源董秘王娜10月9日向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，出事車輛主要集中在2013~2014年間，彼時恒通客車還尚未完成股權(quán)變更。公司正在與恒通客車原大股東重慶城市交通開發(fā)投資（集團）有限公司（以下簡稱開投集團）協(xié)商如何承擔(dān)賠償事宜。她還稱，該處罰并非正式處罰文件，西部資源正準(zhǔn)備相關(guān)材料，提起書面聽證。

2億元補貼或被追回

2016年初，財政部對90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查。9月8日，財政部發(fā)布《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金專項檢查的通報》，曝光了5家典型車企。

隨后，一份名為“國內(nèi)新能源汽車制造企業(yè)騙補和違規(guī)謀補匯總表”的文件名單在業(yè)內(nèi)流傳和被媒體曝出。按照名單披露的信息，恒通客車被列入“標(biāo)識不符（電池虛標(biāo)等）”一欄。

10月1日，恒通客車控股股東西部資源公告稱，收到了《財政部行政處罰事項告知書》（財監(jiān)函〔2016〕20號，以下簡稱“告知書”）。財政部對恒通客車2013年至2015年新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金管理使用情況開展專項檢查，恒通客車期間生產(chǎn)銷售的新能源汽車中，有1176輛車實際安裝電池容量小于公告容量，與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致，不符合申報條件。

根據(jù)相關(guān)處罰條規(guī)，財政部將追回恒通客車2013年至2014年新能源汽車已獲得的中央財政補助資金2億元，擬對恒通客車作出按問題金額的30%，處以6236萬元罰款的行政處罰，2015年已申請的中央財政補助資金7550萬元不予補助。不僅如此，恒通客車2016年中央財政補助資金預(yù)撥資格也將被取消。

西部資源公告稱，經(jīng)初步估算，如按上述告知書擬定的行政處罰，將分別減少重慶恒通客車2013年利潤總額1.55億元、2014年利潤總額1.15億元和2015年利潤總額7550萬元，并將減少其2016年新能源汽車訂單，最終影響當(dāng)年利潤總額，具體金額尚不能確定。

西部資源還稱，上述告知書擬定的行政處罰尚不是正式處罰文件，重慶恒通客車將就此積極進行書面陳述、申辯，并提出書面聽證申請。

恒通客車原大股東的“債”？

實際上，此次遭財政部追討2億元，并擬處以6000多萬的行政罰款，西部資源感到“有點冤”。

根據(jù)西部資源公告，在2013年~2014年，恒通客車有874輛不符合申報條件的新能源汽車，并獲得了約2億元的財政補貼。

相應(yīng)問題實際情況又如何呢？10月9日，西部資源相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，2013~2014時，恒通客車尚在開投集團旗下，由于技術(shù)不成熟，安裝的電池容量少了20瓦。而西部資源是在2014年底才完成了對恒通客車的收購，所以，此次罰款若罰在西部資源身上，上市公司有點“躺槍”。

開投集團目前仍是恒通客車股東。該人士進一步表示，開投集團作為國企，之前也不存在“騙補”一說，而且恒通客車的新能源車都已投入使用，跟之前曝光的“騙補”車企有著本質(zhì)上的區(qū)別。當(dāng)時可能是由于備案的公告未發(fā)出，才導(dǎo)致今天這一問題。

西部資源董秘王娜則對記者稱，公司目前正在與開投集團聯(lián)系，積極處理這一事宜。公司將準(zhǔn)備相關(guān)材料，申請聽證。具體的時間表將視財政部的安排而定。

實際上，西部資源的戰(zhàn)略重心已有所調(diào)整。根據(jù)財報顯示，恒通客車在2015年、2016年上半年的凈利潤分別虧損3342萬元和3413萬元。新能源車板塊遲遲不見起色，西部資源實控人闕文彬在今年8月份舉行的公司“重大資產(chǎn)重組媒體說明會”就曾對外表示：公司今后的發(fā)展重點將在稀貴金屬領(lǐng)域，力爭做到2億元~5億元的利潤。

上述西部資源人士告訴記者，整個新能源客車業(yè)務(wù)今年在西部資源營收中占比約30%，同比去年同期下降48%左右。

此外，今年9月初，西部資源轉(zhuǎn)讓旗下控股子公司蘇州宇量電池股權(quán)，進一步剝離新能源車業(yè)務(wù)。有人質(zhì)疑，宇量電池之前對恒通客車有少量的電池銷售供應(yīng)，此次不合規(guī)的電池是否跟該公司有關(guān)？西部資源董秘王娜對記者表示：此次處罰跟子公司宇量電池沒有任何關(guān)系，新能源車用的也不是同一批電池。