上海公布六條措施確保房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展 市場(chǎng)將往哪兒走？

每經(jīng)編輯 吳若凡    

每經(jīng)記者 吳若凡

10月8日晚，上海樓市調(diào)控再出新動(dòng)作。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這次動(dòng)作更多是在“滬九條”基礎(chǔ)上，對(duì)確保房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展進(jìn)行表態(tài)，重申“市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，并沒有實(shí)質(zhì)政策出臺(tái)。但業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，上海調(diào)控態(tài)度堅(jiān)決，市場(chǎng)或受影響呈現(xiàn)觀望態(tài)勢(shì)。

限購(gòu)限貸未升級(jí)

10月8日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、上海市規(guī)劃國(guó)土資源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（下簡(jiǎn)稱“意見”），提出在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場(chǎng)體系和保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（即“滬九條”）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過快上漲態(tài)勢(shì)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

記者注意到，《意見》共提到6條措施，主要以規(guī)范市場(chǎng)交易秩序?yàn)橹?，其?span lang="EN-US">2條則直接或間接和土地市場(chǎng)有關(guān)，但沒有太多涉及限購(gòu)的具體做法。

對(duì)于上海在全國(guó)多城輪番出臺(tái)新政的節(jié)點(diǎn)頒布政策，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是上海積極響應(yīng)國(guó)家層面房地產(chǎn)調(diào)控的表現(xiàn)，符合市場(chǎng)預(yù)期。

就具體條款而言，此次政策明確了“增加土地供應(yīng)”，業(yè)內(nèi)人士分析指出，這是上海積極“補(bǔ)庫(kù)存”的信號(hào)。

此次上海要求房企自查資金來源，并嚴(yán)禁首付貸等做法，在住房預(yù)銷售管理方面繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格限購(gòu)，一方面是為了防范資金來源不規(guī)范或違法，另一方面也是為了防范各類打擦邊球的做法。

“上海對(duì)中介業(yè)務(wù)規(guī)范的提出更高要求，在政策輿論導(dǎo)向方面，也明確了預(yù)期管理和輿論管理的重要性。這也是由于此前市場(chǎng)各類謠言較多，中介和一些地產(chǎn)商違規(guī)做法較多。”業(yè)內(nèi)人士指出。

市場(chǎng)或冷卻？

對(duì)于上海新調(diào)控并沒有在限購(gòu)、限貸上提出加碼要求的原因，上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦認(rèn)為，因?yàn)樯虾Ｄ壳暗南拶?gòu)限貸標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)比較嚴(yán)格，“3·25”調(diào)控的尺度和這一輪國(guó)慶調(diào)控潮中北京、深圳等城的調(diào)控尺度差不多，如果再度加碼有可能誤傷合理交易需求。

值得指出的是，這次公布的6條措施雖然是強(qiáng)調(diào)和重申“3·25”新政，但體現(xiàn)出地方政府對(duì)樓市調(diào)控的態(tài)度可謂堅(jiān)決。

“政策還有從嚴(yán)從緊的可能。”盧文曦認(rèn)為，9月上海樓市成交量雖有所下降，市場(chǎng)向平穩(wěn)回歸，但房?jī)r(jià)還在上行，適時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策有利于穩(wěn)定樓市發(fā)展。

與此同時(shí)，上述《意見》中，“進(jìn)一步加強(qiáng)商品住房用地交易資金來源監(jiān)管”的條款指出，“根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，銀行貸款、信托資金、資本市場(chǎng)融資、資管計(jì)劃配資、保險(xiǎn)資金等不得用于繳付土地競(jìng)買保證金、定金及后續(xù)土地出讓價(jià)款”。

盧文曦認(rèn)為，這無形增加了房企拿地開發(fā)的難度，有助于土地拍賣回歸理性。

總的來看，雖然調(diào)控內(nèi)容看上去沒有加碼的動(dòng)作，但釋放出上海對(duì)房地產(chǎn)健康運(yùn)行的堅(jiān)決態(tài)度，也顯示了上海調(diào)控的不同手段，預(yù)計(jì)在政策的震懾下，市場(chǎng)會(huì)冷卻下來，購(gòu)房者也會(huì)持幣觀望，市場(chǎng)的交易行為則會(huì)愈來愈規(guī)范，房?jī)r(jià)快速上行勢(shì)頭會(huì)受到遏制。