每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-09-28 01:38:25
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 馮彪 實(shí)習(xí)記者 蔡鼎
◎每經(jīng)記者 馮彪 實(shí)習(xí)記者 蔡鼎
在北京時(shí)間昨日上午舉行的美國(guó)總統(tǒng)大選首場(chǎng)電視辯論上,就業(yè)政策成為第一個(gè)議題。
民主黨候選人希拉里稱,創(chuàng)造就業(yè)崗位需要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)的投資,建立更公平的經(jīng)濟(jì)體系。而特朗普則表示,關(guān)鍵是要給企業(yè)減稅,避免企業(yè)和工作崗位向墨西哥等國(guó)家流失。
中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員劉輝告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者:“雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并基本達(dá)到充分就業(yè)狀態(tài),但就業(yè)質(zhì)量不高,新增就業(yè)主要分布在服務(wù)業(yè),技術(shù)進(jìn)步還未達(dá)到帶動(dòng)就業(yè)的水平。因此,就業(yè)依然是美國(guó)大選首要議題?!?/p>
就業(yè)政策反映兩黨價(jià)值取向
回顧美國(guó)總統(tǒng)候選人的辯論史,就業(yè)問題始終占據(jù)重要位置。2012年,兩名候選人奧巴馬和羅姆尼的首場(chǎng)辯論就以如何增加就業(yè)開始。奧巴馬提出,增加教育和培訓(xùn)方面的投資,在美國(guó)本土發(fā)展新能源,幫助美國(guó)本土的小商業(yè)和小公司等。
美國(guó)印第安納大學(xué)布魯明頓分校凱利商學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副教授安德利亞斯對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,自去年年底美聯(lián)儲(chǔ)加息以來,當(dāng)前美國(guó)失業(yè)率水平在4.9%左右,表明已經(jīng)處于充分就業(yè)狀態(tài)。
此次辯論的主持人也提及,美國(guó)就業(yè)保持了6年的持續(xù)上升。不過調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,雖然居民收入開始增長(zhǎng),但收入不平等仍然很明顯。
記者注意到,美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,貧困人口占到總?cè)丝诘?3.5%,黑人在其中的比例最高,達(dá)到24.1%。
與4年前參加選戰(zhàn)辯論的奧巴馬相似,希拉里增加就業(yè)的政策主張沿襲了民主黨一貫的思路。她表示,工作崗位來源于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先進(jìn)制造業(yè),科技創(chuàng)新,清潔、可再生能源以及小企業(yè),因此要加大對(duì)這些領(lǐng)域的投入。
另外,希拉里強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該更公平。她提及,首先需要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),以及實(shí)現(xiàn)男女同工同酬?!拔乙苍敢饪吹礁喙痉窒砝妫恢皇怯筛邔咏?jīng)理人員獨(dú)享利益?!?/p>
與之不同的是,特朗普認(rèn)為美國(guó)就業(yè)崗位喪失的原因在于企業(yè)向墨西哥等國(guó)家的轉(zhuǎn)移,稱要增加就業(yè)機(jī)會(huì)就必須停止讓企業(yè)離開美國(guó)。對(duì)此,特朗普提出要為企業(yè)大規(guī)模減稅,企業(yè)稅要從35%下降到15%,如此一來,企業(yè)才會(huì)重新回到美國(guó)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員王孜弘對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示:“兩名候選人的就業(yè)政策都指向通過投資拉動(dòng)就業(yè)。只不過希拉里側(cè)重通過增加稅收推進(jìn)政府基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資,特朗普側(cè)重在為企業(yè)減稅,促進(jìn)企業(yè)的投資?!?/p>
劉輝也對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析:“實(shí)際上,希拉里和特朗普的就業(yè)政策基本反映了民主黨和共和黨一貫的政策傾向——民主黨傾向于政府調(diào)控,強(qiáng)調(diào)福利國(guó)家的重要性;共和黨則傾向于發(fā)揮自由市場(chǎng)的作用?!?/p>
特朗普反全球化傾向難落實(shí)
特朗普關(guān)于墨西哥等國(guó)家“偷走”美國(guó)就業(yè)的言論,再次凸顯其反全球化的政策傾向。他舉例說,有一家企業(yè)從美國(guó)搬遷到墨西哥,就解雇了1400名美國(guó)員工。
在中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀部主任賈晉京看來,希拉里和特朗普在就業(yè)政策上的分歧體現(xiàn)了背后主要支持力量的差異——特朗普有著更濃厚的貿(mào)易保護(hù)主義色彩,是房地產(chǎn)行業(yè)出身,背后的支持力量也是房地產(chǎn)、制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè);而希拉里背后的支持力量主要是服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。
“美國(guó)的服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集在東西海岸地區(qū),創(chuàng)造的產(chǎn)值占到80%左右。但是這些行業(yè)的就業(yè)人口不如傳統(tǒng)行業(yè)多。特朗普的支持者則是主要集中在內(nèi)陸地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)選民。因此特朗普一直主張要通過減稅實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)回流美國(guó)。”賈晉京對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
針對(duì)兩種觀點(diǎn),劉輝評(píng)判認(rèn)為,希拉里的就業(yè)政策更具操作性,特朗普反全球化的主張難以奏效。他對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說:“在全球化趨勢(shì)下,美國(guó)低端產(chǎn)業(yè)向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移,這使美國(guó)本土部分白人藍(lán)領(lǐng)階層喪失了就業(yè)機(jī)會(huì),但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是企業(yè)在全球范圍尋找最佳區(qū)位的正?,F(xiàn)象?!?/p>
在劉輝看來,不同類型的企業(yè)在尋找最優(yōu)布局,是一種客觀事實(shí),即使特朗普提出給企業(yè)減稅,但如果考慮到要素成本和利潤(rùn)等,企業(yè)還是會(huì)根據(jù)自己的特點(diǎn)選擇最佳區(qū)位,像一些制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)很難重新回流到美國(guó)。
值得注意的是,首輪辯論后,輿論顯示,希拉里更勝一籌。據(jù)最新美國(guó)全國(guó)廣播公司的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,在可能投票的選民中,希拉里以43%的支持率領(lǐng)先特朗普6個(gè)百分點(diǎn)。
另外,美國(guó)印第安納大學(xué)布魯明頓分校凱利商學(xué)院金融系教授比利特告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,總統(tǒng)辯論并不會(huì)對(duì)全球的金融市場(chǎng)產(chǎn)生直接影響,但是從議題和兩位候選人的辯論內(nèi)容當(dāng)中,可以衍生出最終當(dāng)選者的不確定性。而恰恰是這種不確定性的起伏,會(huì)造成全球各大市場(chǎng)產(chǎn)生波動(dòng)。
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