又一名女大學(xué)生被騙！電信詐騙太猖獗，國(guó)務(wù)院終于出手了！

每經(jīng)編輯 周禹彤

準(zhǔn)大學(xué)生山東臨沂女孩徐玉玉的生命定格在了18歲，生命之花來(lái)不及綻放就已夭折，事件尚未平息，又有電信詐騙學(xué)生的噩耗傳來(lái)：在昨天新學(xué)期開(kāi)學(xué)的第一天，廣東揭陽(yáng)市一名準(zhǔn)大學(xué)生疑被騙光近萬(wàn)元學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)后，跳海自殺。

“老弟，當(dāng)你看到這條說(shuō)說(shuō)的時(shí)候，我應(yīng)該已經(jīng)自殺了，自殺的原因就是因?yàn)樽约禾懒?，相信了短信詐騙，被騙光了老媽給我的一萬(wàn)多元錢(qián)……”這是揭陽(yáng)惠來(lái)19歲的準(zhǔn)大學(xué)生蔡淑妍在離家后留下的一條QQ說(shuō)說(shuō)。

據(jù)家屬反映，8月19日，死者收到一條短信稱(chēng)其中獎(jiǎng)16萬(wàn)元，后讓其多次匯款到指定賬號(hào)，共計(jì)9800元。這筆錢(qián)原是她新學(xué)期的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，得知被詐騙后，女兒十分傷心，想不開(kāi)最終選擇了跳海自盡。死者父母都是農(nóng)民，家中兄弟姐妹三個(gè)，僅她一人在上大學(xué)。

生活日?qǐng)?bào)也在昨日?qǐng)?bào)道：濟(jì)南某高校的大四女生小雨也被電信詐騙損失了2萬(wàn)多元，當(dāng)小雨撥通騙子電話(huà)想討個(gè)公道的時(shí)候，對(duì)方竟囂張地說(shuō)，“我是騙子。你好，你個(gè)傻子!”

電信詐騙猖獗如斯，國(guó)務(wù)院終于出手了！釜底抽薪，完善有效開(kāi)發(fā)利用無(wú)線(xiàn)電頻率的管理制度，加大對(duì)偽基站、黑廣播的懲戒力度

國(guó)務(wù)院出招打擊“偽基站”

針對(duì)電信詐騙的懲處力度在加大，相關(guān)問(wèn)題進(jìn)入了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

9月1日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例（修訂草案）》。

草案完善了有效開(kāi)發(fā)利用無(wú)線(xiàn)電頻率的管理制度，減少和規(guī)范行政審批，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，依靠法律手段加大對(duì)利用“偽基站”等開(kāi)展電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)的懲戒力度，同時(shí)增強(qiáng)公眾防范意識(shí)，切實(shí)維護(hù)信息安全和人民群眾利益。

據(jù)記者了解，利用“黑電臺(tái)”、“偽基站”發(fā)送短信等行為屬于干擾破壞無(wú)線(xiàn)電管理秩序的行為，各地打擊力度也在加大。

據(jù)南方都市報(bào)消息，昨日（9月1日），國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)通過(guò)《無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》修訂案，這意味著，這一修訂案將進(jìn)入全國(guó)人大立法進(jìn)程。修訂案加大了對(duì)非法使用無(wú)線(xiàn)電設(shè)備等行為的監(jiān)管和處罰力度。

對(duì)利用“偽基站”進(jìn)行電信詐騙等違反條例的行為，修訂案新增規(guī)定，明確對(duì)擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率和衛(wèi)星軌道資源、擅自轉(zhuǎn)讓無(wú)線(xiàn)電頻率和衛(wèi)星軌道資源等行為處罰金額做出具體規(guī)定，按違法程度，最低處罰金額為1萬(wàn)元，最高為50萬(wàn)元，上限提高至100倍。

修訂案還對(duì)擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率的情況新增了處罰規(guī)定。修訂案中明確，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率和衛(wèi)星軌道資源，設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)或者擅自組建衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的，由無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

這些監(jiān)管和處罰規(guī)定，同現(xiàn)行條例相比，力度大大增強(qiáng)。

同時(shí)，9月1日，從飛象網(wǎng)總裁項(xiàng)立剛的微博獲悉，項(xiàng)立剛參與了工信部關(guān)于通訊信息詐騙的討論會(huì)。

項(xiàng)立剛表示，信息標(biāo)注現(xiàn)在不是沒(méi)有，問(wèn)題是兩個(gè)方面，一個(gè)是這些數(shù)據(jù)相關(guān)公司沒(méi)有打通，標(biāo)注不能共享。二是缺少申訴中心，對(duì)于惡意標(biāo)注沒(méi)有辦法及時(shí)清除。他希望工信部牽頭推動(dòng)信息標(biāo)注事宜，還要要求各個(gè)手機(jī)廠商在手機(jī)出廠時(shí)，就要在手機(jī)安裝某一種標(biāo)注軟件。他表示，建議得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的首肯，但能否推動(dòng)和盡快實(shí)施尚不能確定。

電信詐騙頻繁，行騙成本有多低？

電信詐騙到底是怎么回事，有時(shí)候明明收到的號(hào)碼是一些機(jī)構(gòu)的官方號(hào)碼，為什么就成了詐騙電話(huà)或短信了？騙子又是怎么知道我們的手機(jī)號(hào)碼，從而進(jìn)行精準(zhǔn)詐騙的呢？

其實(shí)，此次遭國(guó)務(wù)院打擊的“偽基站”正是實(shí)施電信詐騙的重要手段。犯罪嫌疑人通常將“偽基站”設(shè)備放置在汽車(chē)內(nèi)，駕車(chē)緩慢行駛或?qū)④?chē)停在特定區(qū)域，進(jìn)行短信詐騙或廣告推銷(xiāo)。

短信詐騙的形式主要有兩種：

一是嫌疑人在銀行、商場(chǎng)等人流密集的地方，以各種匯款名義向一定范圍內(nèi)的手機(jī)發(fā)送詐騙短信；

二是嫌疑人篩選出“尾數(shù)較好”的手機(jī)號(hào)，以此發(fā)送短信，在其親朋好友、同事等熟人中實(shí)施定向詐騙。

對(duì)于這些推銷(xiāo)、詐騙電話(huà)，很多人在生活中也經(jīng)常接到被多次標(biāo)記“推銷(xiāo)、詐騙”的電話(huà)，運(yùn)營(yíng)商為何不關(guān)停其服務(wù)？對(duì)此，每日經(jīng)濟(jì)新聞曾以《被上萬(wàn)人標(biāo)記“騷擾”的電話(huà)，為何還在打給你？明明可以關(guān)停，但……》為題專(zhuān)門(mén)進(jìn)行過(guò)報(bào)道。

中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心副總工程師楊瑒向每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾呓榻B，這種連環(huán)電信詐騙都是有一整套的產(chǎn)業(yè)鏈的，尤其是個(gè)人信息的產(chǎn)業(yè)鏈，首先是購(gòu)買(mǎi)海量個(gè)人信息編制數(shù)據(jù)庫(kù)，再經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)分析，確定詐騙目標(biāo)，有針對(duì)性地進(jìn)行詐騙。騙子會(huì)說(shuō)出一些比較私密的個(gè)人信息，就比較容易讓人相信。

一位知情專(zhuān)家向記者透露，電信詐騙的成本其實(shí)很低，不需要太多的投入，成功騙一個(gè)人最少就得有幾千元，收益非常高。

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咴诰W(wǎng)絡(luò)上搜索偽基站關(guān)鍵詞，網(wǎng)絡(luò)顯示有五百多萬(wàn)條相關(guān)搜索結(jié)果，并且，除了“偽基站”之外，騙子們的其他招數(shù)也要提防