起底中建聯(lián)“千億PPP項(xiàng)目”：湖南兩地否認(rèn)有合作

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陳鵬麗    

◎每經(jīng)記者 陳鵬麗

“巴鐵”董事長(zhǎng)白志明一手打造的“華贏系”及中國(guó)建設(shè)企業(yè)聯(lián)合集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中建聯(lián)）隨著巴鐵浮出水面后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，中建聯(lián)在對(duì)外宣傳資料中稱：其在全國(guó)各地PPP項(xiàng)目合作金額達(dá)千億元，與山東、河北、湖北、湖南、安徽等多地政府建立了友好合作關(guān)系。不過(guò)，中建聯(lián)宣稱的在湖南常德臨澧以及吉首經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)PPP項(xiàng)目均被官方堅(jiān)決否認(rèn)。

湖南吉首經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人明確告訴記者，“所有土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都沒(méi)有與中建聯(lián)合作，如果中建聯(lián)還對(duì)外宣稱跟我們有合作，我們要請(qǐng)律師跟他們聯(lián)系的。”湖南常德臨澧縣委宣傳部相關(guān)新聞負(fù)責(zé)人也表示，“跟幾個(gè)部門核實(shí)了，沒(méi)有這么一回事?！?/p>

中建聯(lián)還稱與湖北襄陽(yáng)南漳縣政府簽署了100億元的合作框架協(xié)議?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者赴湖北南漳縣實(shí)地調(diào)查獲悉，中建聯(lián)確實(shí)與南漳縣政府簽署了100億元合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議，但目前工程進(jìn)度慢于預(yù)期。記者還從中國(guó)有機(jī)谷南漳管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱有機(jī)谷管委會(huì)）了解到，目前一期工程量?jī)H幾千萬(wàn)元。

百億項(xiàng)目目前僅投了幾千萬(wàn)

中建聯(lián)官網(wǎng)顯示，2014年中建聯(lián)承接了湖北襄陽(yáng)“中國(guó)有機(jī)谷展示中心、支持中心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃”項(xiàng)目，與南漳縣政府簽訂了《南漳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議書(shū)》，建設(shè)項(xiàng)目涉及中國(guó)有機(jī)谷、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)開(kāi)發(fā)改造、園林綠化、市政道路、旅游等項(xiàng)目，“總投資約100億”。

南漳有機(jī)谷管委會(huì)向記者提供的公開(kāi)文件資料顯示，“南漳縣政府與華贏凱來(lái)資產(chǎn)管理公司（中建聯(lián)）簽訂《南漳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)框架協(xié)議書(shū)》和《中國(guó)有機(jī)谷展示中心、支持中心等項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議》，計(jì)劃5年內(nèi)投資100億元，開(kāi)展以打造‘中國(guó)有機(jī)谷’為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/p>

記者8月18日對(duì)中建聯(lián)在南漳的有機(jī)谷項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中建聯(lián)投資建設(shè)的中國(guó)有機(jī)谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心位于南漳縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)木林村。在這片項(xiàng)目建設(shè)用地上，記者看到目前僅成型兩棟建筑，據(jù)工程施工方透露，這兩棟建筑是有機(jī)谷的展示中心和支持中心。

記者了解到，工程系于去年8月開(kāi)工建設(shè)，按原規(guī)劃，展示中心、支持中心內(nèi)外裝修工程需在2016年5月15日完工。不過(guò)，在開(kāi)工一年后，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，施工工人還在進(jìn)行展示中心的外墻裝修收尾工作以及支持中心的內(nèi)墻裝修工作。

據(jù)南漳新聞網(wǎng)報(bào)道，展示中心、支持中心建筑用地面積18.6畝?！埃?00億）框架協(xié)議簽是這樣簽的，他（中建聯(lián)）目前還沒(méi)有做這么多，現(xiàn)在實(shí)施的工程量是幾千萬(wàn)元?！庇袡C(jī)谷管委會(huì)一位工作人員向記者透露。

“協(xié)議是簽的100億元，但框架協(xié)議，說(shuō)實(shí)在話就是一張廢紙，沒(méi)有任何法律約束力。工程量有多少取決于中建聯(lián)的能投資多少。”南漳縣相關(guān)部門一位知情人士則告訴記者。

對(duì)于工程進(jìn)度慢于計(jì)劃，有機(jī)谷管委會(huì)方面則表示，原因很多，前段時(shí)間湖北雨水天氣也多?！罢w有機(jī)谷項(xiàng)目進(jìn)展，總體還是比較順利的?！?/p>

資料所稱項(xiàng)目被當(dāng)?shù)胤裾J(rèn)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上述華贏凱來(lái)某地區(qū)分公司前員工處獲得的內(nèi)部資料顯示，華贏集團(tuán)已經(jīng)與山東、河北、湖北、湖南等各省的地方政府累計(jì)簽約基建項(xiàng)目達(dá)千億元。在該份宣傳資料中，華贏集團(tuán)羅列了各地政府項(xiàng)目。記者梳理發(fā)現(xiàn)，湖南省也是中建聯(lián)的PPP項(xiàng)目合作大省。

在該份內(nèi)部宣傳資料中，華贏集團(tuán)稱，中建聯(lián)在湖南有兩個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目共金額達(dá)100億元，分別為湖南吉首經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)乾南產(chǎn)業(yè)園、環(huán)城公路、園林綠化、土地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目（50億框架）；湖南常德臨澧縣園林綠化、棚戶區(qū)改造、自來(lái)水廠等建設(shè)項(xiàng)目（50億）。

記者在華贏集團(tuán)的官網(wǎng)上也找到了上述兩個(gè)PPP項(xiàng)目的影子。

華贏集團(tuán)官網(wǎng)的一則內(nèi)部新聞稱：2015年5月7日，中建聯(lián)集團(tuán)副總裁梁耀武、中建聯(lián)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)袁威及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等，到臨澧縣進(jìn)行臨澧縣城市建設(shè)PPP項(xiàng)目洽談。本次洽談項(xiàng)目包括：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、園林綠化項(xiàng)目、市政道橋項(xiàng)目、文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公益類項(xiàng)目、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，總投資約50億元。

而與湖南吉首經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的合作相關(guān)內(nèi)容也出現(xiàn)在官網(wǎng)“集團(tuán)動(dòng)態(tài)”的滾動(dòng)播報(bào)中。

湖南臨澧縣委宣傳部相關(guān)新聞負(fù)責(zé)人8月23日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪中表示，“50億元的合作項(xiàng)目，這么大的金額，我可以很負(fù)責(zé)任地跟你說(shuō)，我分管新聞的，我不清楚?！彪S后上述負(fù)責(zé)人再次明確告訴記者，“問(wèn)了幾個(gè)相關(guān)部門，都不清楚這個(gè)事?？隙ㄊ牵ㄋ麄儯┑囊幻嬷~。如果中建聯(lián)或者華贏，以這種名義在外面招搖撞騙或者找媒體發(fā)布不實(shí)消息的，我們肯定是要追究責(zé)任的。我們確實(shí)是有自來(lái)水廠的PPP項(xiàng)目，但不見(jiàn)得是和他們合作?！?/p>

而湖南吉首開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人也堅(jiān)決否認(rèn)與中建聯(lián)有過(guò)接觸?！拔覀兊捻?xiàng)目都是走正常招標(biāo)過(guò)程的。如果中建聯(lián)再對(duì)外宣稱跟我們有合作，我們要請(qǐng)律師與他們聯(lián)系的。所有土地開(kāi)發(fā)，都沒(méi)有與中建聯(lián)合作?！?/p>

吉首經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商合作局李小姐也向記者確認(rèn)，“沒(méi)有合作過(guò)，（中建聯(lián)和華贏）這兩個(gè)名字都沒(méi)有印象，沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)?！?/p>