中國(guó)航發(fā)脫離中航工業(yè)“單飛” 央企改革終現(xiàn)做“加法”

每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張虹蕾    

◎每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張虹蕾

持續(xù)了大半年的組建之路終于邁入了新階段。

7月13日，國(guó)資委發(fā)布關(guān)于組建中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)航發(fā)）的公告。值得注意的是，就在7月11日，中國(guó)國(guó)旅剛剛整體并入港中旅，完成了一次央企重組的“減法”。在央企紛紛重組并購(gòu)做“減法”的“大潮”中，此次中國(guó)航發(fā)的組建做出了一次罕見(jiàn)的“加法”。

至此，背靠國(guó)資委、中航工業(yè)、中國(guó)商飛、北京國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心四大股東，旗下?lián)碛兄泻絼?dòng)力（600893，SH）、成發(fā)科技（600391，SH）、中航動(dòng)控（000738，SZ）三家上市公司的中國(guó)航發(fā)從中航工業(yè)中剝離出來(lái)。

國(guó)資專(zhuān)家李錦告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，此次中國(guó)航發(fā)的組建也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)的高度重視，也在一定程度上暗示了眾多央企未來(lái)的發(fā)展軌跡充滿(mǎn)變數(shù)。

央企重組罕見(jiàn)做“加法”

7月13日，國(guó)資委官方網(wǎng)站信息顯示，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司正式組建，并由國(guó)務(wù)院國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)。

有意思的是，此次中國(guó)航發(fā)的組建可謂是在央企重組并購(gòu)的“大潮”中罕見(jiàn)的“加法”案例。

今年6月初，多家央企邁開(kāi)整合的步伐。6月2日，中國(guó)五礦集團(tuán)與中冶集團(tuán)召開(kāi)重組大會(huì)，兩家央企重組落到實(shí)處；6月26日，寶鋼集團(tuán)和武鋼集團(tuán)也開(kāi)始籌劃重組事宜；6月29日，中國(guó)海外和中信地產(chǎn)業(yè)務(wù)的并購(gòu)已經(jīng)具體到相關(guān)細(xì)節(jié)。就在此前的7月11日，中國(guó)國(guó)旅也剛剛宣布整體并入港中旅，再完成了一次央企重組的“減法”。

此次中國(guó)航發(fā)的組建，也意味著新增一家副部級(jí)央企，國(guó)資委旗下的央企增至106家。

李錦告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，此次中國(guó)航發(fā)的組建也在一定程度上暗示了眾多央企未來(lái)的發(fā)展軌跡充滿(mǎn)多元的變數(shù)，并不能盲目地認(rèn)為重組并購(gòu)做“減法”是央企的發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)資委會(huì)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策和發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整央企的步伐，依據(jù)實(shí)踐決定做“減法”還是“加法”。

李錦還表示，航空發(fā)動(dòng)機(jī)屬于高端高科技產(chǎn)業(yè)，對(duì)飛機(jī)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。另一方面，我國(guó)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的研制和國(guó)外某些國(guó)家的技術(shù)還存在一定差距，因而中國(guó)航發(fā)的組建的順理成章的事。

中國(guó)航發(fā)脫離中航工業(yè)

一直以來(lái)，航空發(fā)動(dòng)機(jī)都被國(guó)家放在重要的戰(zhàn)略地位。2015年全國(guó)兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告首次將“航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)”列入國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中。

中國(guó)航發(fā)的老東家，中航工業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在2015年5月3日透露，“我們集團(tuán)自籌了100億元資金，推動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)的研制。”

其實(shí)，中國(guó)航發(fā)的組建之路早在去年下半年就初現(xiàn)雛形。

2015年10月13日晚間，中航動(dòng)力的實(shí)控人中航工業(yè)在公告中稱(chēng)，按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的安排，目前正在制定中航工業(yè)下屬航空發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)企（事）業(yè)單位業(yè)務(wù)的重組整合方案，中航工業(yè)預(yù)計(jì)不再成為公司的實(shí)控人；中航工業(yè)旗下被譽(yù)為“發(fā)動(dòng)機(jī)三兄弟”的三家A股上市公司中航動(dòng)力、成發(fā)科技、中航動(dòng)控或?qū)?ldquo;易主”。

湊巧的是，兩天之后的2015年10月15日晚間，中航系的另一家上市公司中航重機(jī)（600765，SH）也公告稱(chēng)，因公司主業(yè)與航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，實(shí)控人正籌劃將公司納入航空發(fā)動(dòng)機(jī)整合方案中。

2016年3月2日晚間，成發(fā)科技、中航動(dòng)力和中航動(dòng)控發(fā)布的公告也顯示，新組建成立的中國(guó)航發(fā)將成為上述各方的實(shí)際控制人。至此，中國(guó)航發(fā)的組建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

2016年5月31日，中國(guó)航發(fā)耗資500億元在北京市完成工商注冊(cè)，原中國(guó)航天科工集團(tuán)公司董事、總經(jīng)理曹建國(guó)任其董事長(zhǎng)。直至7月13日，中國(guó)航發(fā)的正式組建意味著中國(guó)航發(fā)正式成立，徹底脫離中航工業(yè)實(shí)現(xiàn)“單飛”。