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“汽車合資股比”討論再升溫 主管部門有考慮但無時(shí)間表

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-06-30 08:19:35

相關(guān)部門消息人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,目前并沒有明確消息表明政府會取消汽車領(lǐng)域外資持股上限,但相關(guān)部門確實(shí)在對此方案進(jìn)行考慮。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 駱一帆    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 駱一帆

6月27日,據(jù)彭博報(bào)道,中國政府正在考慮取消外國汽車制造商在中外合資企業(yè)中的持股上限。另外,據(jù)金融界報(bào)道,國家發(fā)改委主任徐紹史在天津出席夏季達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇接受采訪時(shí)表示,政府正在考慮取消50%的外資持股上限。

對于上述消息的真實(shí)性,相關(guān)部門消息人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,目前并沒有明確消息表明政府會取消汽車領(lǐng)域外資持股上限,但相關(guān)部門確實(shí)在對此方案進(jìn)行考慮。

這已經(jīng)不是第一次關(guān)于汽車合資企業(yè)開放持股比例的討論。根據(jù)目前政策,中外汽車合資企業(yè)中,中方持股比例不得低于50%。此前,無論是WTO保護(hù)期限,還是關(guān)于TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)的討論,汽車合資企業(yè)的持股比例開放都是一個(gè)繞不過去的“議題”。

在汽車行業(yè),對于持股比例的開放問題一直存在爭議,倘若日后真的開放,對中國自主品牌發(fā)展將帶來影響,自主品牌將面對更加充分的市場競爭,也會受到更大的挑戰(zhàn)。

開放股比“確實(shí)在討論”

對于外資持股上限開放的問題此前一直存在爭議,業(yè)內(nèi)支持與反對的聲音均有,自2015年7月中國加入WTO,至15年保護(hù)期到期后,爭論聲更加激烈。

近日,這一問題又再次被熱議,主要原因是國家發(fā)改委主任徐紹史在天津出席夏季達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇接受采訪時(shí)表示,政府正在考慮取消50%的外資持股上限。

對于此問題,有接近相關(guān)政策制定的相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,盡管目前網(wǎng)絡(luò)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但沒有任何官方消息表明政府會取消外資50%持股上限的限制,未來何時(shí)這項(xiàng)限制會松動,外資持股比上限會上調(diào)至多少,目前都無法估計(jì),但針對股比開放問題相關(guān)部門確是有在進(jìn)行考慮。

對于為何此時(shí)再次提出考慮股比開放問題,上述相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,這可能主要還是與外國相關(guān)機(jī)構(gòu)的“施壓”有一定關(guān)系。據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道,今年北京車展期間,工信部部長苗圩在參加中國汽車論壇閉門峰會上曾表示,中國汽車合資企業(yè)中方股比不低于50%的底線受到美方強(qiáng)烈質(zhì)疑。

另一方面,隨著中國在國外市場投資的加大,中國企業(yè)也在考慮加持國外公司的股權(quán),而作為交換,外方想要加強(qiáng)對中國汽車市場的控制也可以理解,上述相關(guān)人事如此向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

對自主品牌“弊大于利”?

倘若未來外方持股限制真的取消,顯然會加劇中國汽車市場的競爭程度,合資公司和自主品牌面對更加充分的市場競爭,將會受到怎樣的影響?值得業(yè)界思考。

上述相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,外方股比的上升對于中方來說,無論是對合資公司,還是對自主品牌,都是一件弊大于利的事情。

該人士認(rèn)為,對于合資公司來說,外方股比的升高是否就能為公司帶來利潤的增長,現(xiàn)在來看并不能下此結(jié)論。而隨著外方股比的升高,中方在合資公司中的話語權(quán)將隨之減弱,如果利潤不能增長,中方的利益無疑會遭到損害。

另一方面,由于市場競爭加劇,會讓自主品牌的發(fā)展陷入困境,盡管目前自主品牌乘著中國SUV市場高速發(fā)展的東風(fēng),取得了一定成績,但必須看到自主品牌的品牌影響力和知名度并沒有真正建立起來,隨著SUV“藍(lán)海”時(shí)代結(jié)束,自主品牌未來的發(fā)展將面臨很大壓力。

從5月的銷售數(shù)據(jù)可以看出,自主品牌在SUV市場上所占的份額正在縮小。在5月銷量排行榜前十名中,自主品牌僅占得3席。轎車則更是被合資品牌壓制,5月轎車銷量排行榜前十名均為合資品牌轎車。在此背景下,如果取消外方持股限制加劇汽車市場競爭,自主品牌未來的發(fā)展或受到重大影響。

一位相關(guān)協(xié)會的人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,汽車工業(yè)的發(fā)展對中國未來的發(fā)展有重要作用,而依賴合資公司并不能真正推動中國汽車工業(yè)的發(fā)展,目前中國對外方股比的限制并不違反WTO協(xié)定,中國需要對自主品牌有一定扶持力度,讓其有一個(gè)成長過程,讓中國自己的汽車公司發(fā)展起來,才能說中國汽車工業(yè)水平得到真正提升。

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