“巴鐵”8月開(kāi)進(jìn)秦皇島？當(dāng)?shù)匕l(fā)改委：沒(méi)有收到任何消息

每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 趙天宇 記者 陳鵬麗    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 趙天宇 記者 陳鵬麗

自5月科博會(huì)亮相后，“巴鐵”引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。北京華贏集團(tuán)是“巴鐵”項(xiàng)目的投資方之一，其關(guān)聯(lián)企業(yè)“巴鐵科技”的企劃負(fù)責(zé)人萬(wàn)小姐此前曾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者確認(rèn)，“巴鐵”試驗(yàn)車(chē)8月初將在秦皇島亮相，路線里程共1公里。現(xiàn)在，距離巴鐵首秀還有兩個(gè)月時(shí)間，這個(gè)工程進(jìn)度如何？6月6日，“巴鐵”模型車(chē)制造合作方江蘇常州今創(chuàng)集團(tuán)的車(chē)間里，“巴鐵”長(zhǎng)22米、寬7.8米的主體結(jié)構(gòu)骨架已經(jīng)亮相。

車(chē)體進(jìn)度看似順利，可從此前介紹來(lái)看，首秀不止于車(chē)體亮相，那么這個(gè)備受關(guān)注的項(xiàng)目在秦皇島進(jìn)展到底如何？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者6月3日、4日實(shí)地探訪當(dāng)?shù)?，并?lián)系了6年前“巴鐵”的老熟人，甚至試著聯(lián)系“加盟”相關(guān)工程……從多個(gè)角度層次探尋巴鐵“首秀”的蹤跡。

巴鐵，橫跨兩個(gè)車(chē)道，上層載客，下層鏤空走車(chē)，據(jù)稱可同時(shí)容納1200~1400名乘客。這一來(lái)自中國(guó)的原創(chuàng)發(fā)明，2010年曾入選美國(guó)《時(shí)代周刊》全球50項(xiàng)最重大突破發(fā)明，還被稱為“人類(lèi)最具創(chuàng)新精神的公共交通解決方案”。

此前，北京華贏集團(tuán)（“巴鐵”投資方之一）的關(guān)聯(lián)企業(yè)“巴鐵科技”曾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，8月初，“巴鐵”試驗(yàn)車(chē)將在秦皇島亮相，路線里程共1公里。距亮相還有兩個(gè)月的時(shí)間，記者在走訪調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，秦皇島多個(gè)政府部門(mén)表示并不清楚“巴鐵”事項(xiàng)，多位相關(guān)部門(mén)工作人員甚至是從網(wǎng)上得知此事；而該市發(fā)改委則明確表示，未接到任何關(guān)于“巴鐵”的立項(xiàng)和審批事項(xiàng)。

而在華贏集團(tuán)所稱的試驗(yàn)線路選址地，至今并無(wú)大規(guī)模的動(dòng)工跡象。

一邊是言之鑿鑿的“8月初”，另一邊卻是未立項(xiàng)與審批。這是怎么回事？據(jù)秦皇島市商務(wù)局招商辦介紹，“巴鐵”與政府的合作形式是與當(dāng)?shù)卣猩剔k簽署意向性“合作協(xié)議”，但協(xié)議的內(nèi)容和效力各方諱莫如深，這讓這個(gè)關(guān)鍵的框架協(xié)議虛實(shí)難辨。

當(dāng)?shù)匕l(fā)改委：未收到項(xiàng)目申請(qǐng)

華贏集團(tuán)是“巴鐵”項(xiàng)目的投資方之一。此前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從“巴鐵科技”企劃負(fù)責(zé)人萬(wàn)小姐處證實(shí)，目前“巴鐵”正在江蘇常州今創(chuàng)集團(tuán)打造中，“巴鐵”試驗(yàn)車(chē)8月初將在秦皇島亮相，路線里程共1公里。而江蘇今創(chuàng)集團(tuán)方面證實(shí)了這一說(shuō)法，“秦皇島的路線設(shè)計(jì)里程是1公里，但具體路線位置我這邊不是特別清楚。”而周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一官員也曾向記者證實(shí)稱目前外殼已經(jīng)成型，預(yù)計(jì)今年8月左右在秦皇島試運(yùn)行。

距首秀只剩短短兩個(gè)月時(shí)間，為了獲知“巴鐵”在秦皇島是否已落地實(shí)施，記者走訪了秦皇島當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)政府部門(mén)。

在秦皇島工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科，一名工作人員向記者表示，“不清楚這件事”，并解釋說(shuō)該單位是負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，對(duì)于新建項(xiàng)目，并不知情。他還表示：“‘巴鐵’這個(gè)事情，我們也都是‘聽(tīng)說(shuō)’，網(wǎng)上炒得挺熱的。”

記者隨后走訪了秦皇島市發(fā)改委。一提起“巴鐵”，秦皇島市發(fā)改委辦公室的幾位工作人員也對(duì)首秀覺(jué)得很疑惑。

“現(xiàn)在有很多外地的人，都給我們打電話問(wèn)這事兒?，F(xiàn)在的情況，我們也都是從微信、新聞上看到的，我們也說(shuō)不清楚。”發(fā)改委辦公室的上述工作人員介紹道，如果“巴鐵”項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)的話，發(fā)改委下屬的交通科及審批科，應(yīng)當(dāng)接收到相關(guān)的文件。工作人員隨即輾轉(zhuǎn)聯(lián)系了上述兩個(gè)科室，得到的卻都是否定的回答。

“交通科說(shuō)‘沒(méi)這事兒，不知道’；審批科說(shuō)這項(xiàng)目‘沒(méi)報(bào)過(guò)’，也就是沒(méi)提交申請(qǐng)。”上述發(fā)改委工作人員對(duì)記者解釋說(shuō)，目前所有項(xiàng)目如需立項(xiàng)，都需要去行政審批大廳，而發(fā)改委的審批科，也整合進(jìn)了這個(gè)審批大廳。工作人員詢問(wèn)后獲知，目前行政審批大廳沒(méi)有接到“巴鐵”項(xiàng)目立項(xiàng)的任何材料。

“我們發(fā)改委目前沒(méi)有接到任何關(guān)于‘巴鐵’項(xiàng)目的確切消息，也沒(méi)有關(guān)于它的文件。”上述工作人員顯得很無(wú)奈。

也就是說(shuō)，雖然距華贏集團(tuán)所稱的8月亮相僅有兩個(gè)月時(shí)間，但目前項(xiàng)目還沒(méi)有在秦皇島申請(qǐng)立項(xiàng)，也沒(méi)有獲得發(fā)改委的審批。

當(dāng)?shù)卣猩剔k：簽過(guò)合作協(xié)議

最后，當(dāng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系到秦皇島市市委宣傳部相關(guān)工作人員后，才多少找到了“巴鐵首秀”的影子。

這名工作人員向記者表示，“巴鐵”要在秦皇島修建的消息已傳出一段時(shí)間了，多方打探后，“最后問(wèn)到和這次‘巴鐵’事項(xiàng)直接相關(guān)的部門(mén)，是市商務(wù)局招商辦。”該工作人員還提到了一個(gè)有關(guān)巴鐵的“框架協(xié)議”，“這個(gè)協(xié)議應(yīng)該是簽過(guò)，但我們也沒(méi)得到相關(guān)部門(mén)的官方信息。”

對(duì)于合作協(xié)議，記者在名為“河北發(fā)布”的河北省人民政府新聞辦公室官方微信中也看到，5月25日，該微信發(fā)布消息稱，“4月27日，巴鐵科技與秦皇島市簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議”。

華贏集團(tuán)官網(wǎng)也曾在1月27日發(fā)布消息稱：當(dāng)日，華贏集團(tuán)董事長(zhǎng)白志明等人受邀參觀考察秦皇島市項(xiàng)目，與秦皇島方面就巴鐵項(xiàng)目合作等事宜展開(kāi)座談。其中還稱，秦皇島市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出：“雙方應(yīng)盡快商定合作各項(xiàng)內(nèi)容，并簽訂框架協(xié)議，積極推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。”

記者隨后趕往該市商務(wù)局招商辦，在與該部門(mén)一名工作人員的溝通中，記者了解到，秦皇島市商務(wù)局招商辦負(fù)責(zé)的是把“巴鐵”項(xiàng)目引入秦皇島市，項(xiàng)目在秦皇島仍處在初級(jí)階段，簽訂合作協(xié)議后，后續(xù)的發(fā)展情況仍未知。

此外，記者了解到，除了秦皇島外，“巴鐵”還宣布與天津河北區(qū)的政府合作，形式也是與招商部門(mén)簽署協(xié)議。

所稱首秀線路未見(jiàn)動(dòng)工跡象

關(guān)于首秀選址地，按秦皇島市商務(wù)局招商辦的說(shuō)法，當(dāng)時(shí)簽訂的只是“框架協(xié)議”，之后簽訂具體的投資協(xié)議，應(yīng)該是和北戴河區(qū)簽訂。也就是說(shuō)，具體項(xiàng)目可能位于北戴河區(qū)。

另一方面，來(lái)自1月27日華贏集團(tuán)官網(wǎng)的新聞則明確顯示，“原金程自動(dòng)車(chē)廠未來(lái)將有可能成為巴鐵生產(chǎn)基地之一，而駝峰路將成為秦皇島巴鐵最早試驗(yàn)線路。”而文中提及的這兩處地址的確均位于秦皇島市北戴河區(qū)。

不過(guò)，在駝峰路，記者沿路并未發(fā)現(xiàn)疑似“巴鐵”的開(kāi)工跡象。在路旁雖然有一處施工現(xiàn)場(chǎng)，但工作人員稱是“在修停車(chē)場(chǎng)”，不是鋪設(shè)軌道。

一位來(lái)自江蘇徐州、曾接觸華贏集團(tuán)PPP政府項(xiàng)目的建筑廠商人楊先生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，據(jù)他們了解，華贏集團(tuán)對(duì)外宣傳的PPP項(xiàng)目多是與政府招商部門(mén)簽署一個(gè)意向性合同協(xié)議，“這個(gè)協(xié)議沒(méi)有什么約束力，他們來(lái)干就干，不干也沒(méi)有辦法。”

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，6月6日，“巴鐵”模型車(chē)的主體骨架在江蘇常州今創(chuàng)集團(tuán)車(chē)間亮相，該車(chē)體長(zhǎng)22米，寬7.8米，高4.5米。其中提到，西南交通大學(xué)受巴鐵科技工業(yè)化設(shè)計(jì)合作方蘇州奧杰汽車(chē)技術(shù)股份有限公司委托，組建了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參與研發(fā)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者為此采訪了西南交通大學(xué)牽引動(dòng)力國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授王勇。王勇教授介紹說(shuō)，“我們只參與巴鐵前期的方案設(shè)計(jì)，包括走行系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)以及運(yùn)控等車(chē)輛本身基礎(chǔ)技術(shù)的方案設(shè)計(jì)。”他說(shuō)，秦皇島的模型車(chē)主要是展示、實(shí)驗(yàn)和體驗(yàn)功能，后期運(yùn)營(yíng)的巴鐵跟秦皇島模型車(chē)可能有些區(qū)別。“我們沒(méi)有參與秦皇島模型車(chē)的設(shè)計(jì)。我們只負(fù)責(zé)‘巴鐵’部分方案的設(shè)計(jì)，其他的都沒(méi)有參與，也沒(méi)有出評(píng)估報(bào)告，‘巴鐵’整體評(píng)估是他們自己在做。”