2016絲博會(huì)暨西洽會(huì)：絲路經(jīng)濟(jì)合作新載體 國(guó)際化交流新平臺(tái)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李俊明    

◎每經(jīng)記者 李俊明

2016絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)暨第20屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)于5月13日在陜西西安盛大開(kāi)幕。本屆展會(huì)更名為“絲博會(huì)暨西洽會(huì)”，更加凸顯“一帶一路”主題，通過(guò)與絲路沿線國(guó)家的交流合作，使展會(huì)愈發(fā)國(guó)際化、市場(chǎng)化，將本屆西洽會(huì)打造成絲綢之路沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)和新范式。

在2016絲博會(huì)暨第20屆西洽會(huì)上，陜西和哈薩克斯坦方面在能源科技、農(nóng)業(yè)和食品加工等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了項(xiàng)目對(duì)接，還與韓國(guó)方面簽署了總額超320億元人民幣的項(xiàng)目，德國(guó)巴德愛(ài)市也來(lái)推介項(xiàng)目。此外，陜西非洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金也將成立。

從地方性展會(huì)到國(guó)家級(jí)平臺(tái)，從東西部合作貿(mào)易交流到絲路沿線國(guó)家貿(mào)易合作的重要窗口，走過(guò)二十載、涉及國(guó)內(nèi)幾乎所有省份以及海外多國(guó)的西洽會(huì)，今年迎來(lái)最具實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。

5月13日，2016絲博會(huì)暨第20屆西洽會(huì)在陜西西安開(kāi)幕，持續(xù)近一周時(shí)間?！芭c之前相比，本屆展會(huì)更突出‘一帶一路’主題，組展更專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化。”絲博會(huì)暨西洽會(huì)執(zhí)委會(huì)副主任、陜西省政府副秘書(shū)長(zhǎng)張小寧向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

事實(shí)上，回望已舉辦了20屆的西洽會(huì)，及與之共同走過(guò)兩屆的絲博會(huì)，其已成為繼歐亞經(jīng)濟(jì)論壇后，中國(guó)與絲路沿線國(guó)家交流、合作的又一具有實(shí)際功能的平臺(tái)，并成為沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的新載體。

但微妙的變化在于，從“西洽會(huì)”到“西洽會(huì)暨絲博會(huì)”，再到今年的“絲博會(huì)暨西洽會(huì)”，名字兩次更迭的背后，透露出陜西寄予本屆展會(huì)的態(tài)度和期盼，以“一帶一路”為主導(dǎo)為本屆展會(huì)注入更多國(guó)際化色彩。

今年推出的項(xiàng)目創(chuàng)歷屆之最

每年從5月上旬開(kāi)始，從西安鐘樓以南到曲江國(guó)際會(huì)展中心，從陜西省政府到西安綠地筆克國(guó)際會(huì)展中心，主干道旁便陸續(xù)貼出西洽會(huì)預(yù)告的標(biāo)語(yǔ)、條幅和海報(bào)。創(chuàng)立于1997年的西洽會(huì)，已經(jīng)從陜西的地方性展會(huì)逐步發(fā)展成為國(guó)家級(jí)展會(huì)平臺(tái)。

西洽會(huì)官方網(wǎng)站曾對(duì)2014年展會(huì)數(shù)據(jù)做過(guò)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，從項(xiàng)目推介交流主體來(lái)看，省外、境外參展團(tuán)推介項(xiàng)目占比達(dá)73.5%。這意味著西洽會(huì)不再是地方層面的展會(huì)——它已在省際、國(guó)際間合作起到作用。

此外，隨著近年來(lái)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想逐步落地，新絲路崛起成為中國(guó)內(nèi)地尤其是西部發(fā)展的重要契機(jī)，與之同步的是，西洽會(huì)的實(shí)際意義也已經(jīng)超越了東西部投資洽談的貿(mào)易平臺(tái)。

2014年起，西洽會(huì)主辦方稱，展會(huì)欲著重突出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)區(qū)域合作與發(fā)展”主題，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促進(jìn)絲路沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作和文化交流，承擔(dān)起推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的新角色。

實(shí)際上，隨著與絲路沿線國(guó)家的貿(mào)易額逐年增加，西洽會(huì)已經(jīng)成為繼歐亞經(jīng)濟(jì)論壇后，中國(guó)與絲路沿線國(guó)家國(guó)際交流合作的又一實(shí)體功能平臺(tái)，成為沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的新載體和新范式。

2014年，西洽會(huì)首次更名為“西洽會(huì)暨絲博會(huì)”?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這一屆展會(huì)的國(guó)際化程度極大提升。該次西洽會(huì)暨絲博會(huì)共邀請(qǐng)到77個(gè)國(guó)家和地區(qū)參展，并設(shè)立了國(guó)際館。據(jù)西洽會(huì)官網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年西洽會(huì)暨絲博會(huì)各省區(qū)市代表團(tuán)共簽訂利用外資項(xiàng)目合同總投資額50.67億美元，簽訂國(guó)內(nèi)聯(lián)合項(xiàng)目合同總投資額8956.58億元。

西洽會(huì)執(zhí)委會(huì)一名官員稱：“該屆展會(huì)吸納了絲路沿線國(guó)家和企業(yè)廣泛參與，東中西部聯(lián)手向西開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)初步形成。”

2016絲博會(huì)暨第20屆西洽會(huì)各國(guó)推出的項(xiàng)目則創(chuàng)歷屆之最。以本次展會(huì)的主賓國(guó)韓國(guó)為例，有上百家韓國(guó)企業(yè)將參加本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)。本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)活動(dòng)協(xié)調(diào)部綜合協(xié)調(diào)組副組長(zhǎng)李亞榮說(shuō)：“今年，我們更加注重和強(qiáng)調(diào)的是‘一帶一路’沿線國(guó)家的交流和合作。”

西安絲路城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)范少言接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱：“西洽會(huì)能辦20年，就像千百年來(lái)形成的集市一樣，說(shuō)明這個(gè)展會(huì)、這個(gè)平臺(tái)有實(shí)際功用，有內(nèi)外市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)要求?！?/p>

兩次更名注重國(guó)際化交流

值得注意的是，“西洽會(huì)”曾兩次更名。從“西洽會(huì)”到“西洽會(huì)暨絲博會(huì)”，再到“絲博會(huì)暨西洽會(huì)”，名字更迭的背后，透露出官方態(tài)度的微妙變化，亦意味著本屆展會(huì)實(shí)質(zhì)不斷轉(zhuǎn)變，外延不斷擴(kuò)展的趨向。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，全稱為“中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)”的西洽會(huì)，1997年設(shè)立之初只是為商品展示與貿(mào)易。從西洽會(huì)官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的資料來(lái)看，成立最初幾年，西洽會(huì)地方性展會(huì)的特征較為明顯。

不過(guò)記者梳理西洽會(huì)此后十多年的發(fā)展軌跡發(fā)現(xiàn)，隨著參展商家與政府單位越來(lái)越多，貿(mào)易成交額越來(lái)越大，展會(huì)的規(guī)模與影響力也在逐年增加。

“明顯的轉(zhuǎn)變是2013年中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞期間，提出共建‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’的重大倡議后，中亞各國(guó)開(kāi)始把更多的目光轉(zhuǎn)向中國(guó)中西部?！惫_克斯坦一名官員在2015年西洽會(huì)暨絲博會(huì)上曾如是說(shuō)。

2014年舉辦的第18屆西洽會(huì)更名為“中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)暨絲綢之路博覽會(huì)”。更名后當(dāng)年展會(huì)上，中亞、歐洲與南亞等國(guó)的參與變得更為頻繁。

事實(shí)上，整個(gè)中國(guó)中西部省份的定位，也正隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略而變化。而作為永久舉辦方的陜西，將“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略賦予西洽會(huì)的意圖也愈加明顯。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，時(shí)任陜西省長(zhǎng)婁勤儉在第18屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)上發(fā)言稱：“陜西有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，良好的裝備、油氣和農(nóng)業(yè)資源，應(yīng)將陜西打造成絲綢之路新起點(diǎn)，內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)的首選之地和向西開(kāi)放的交通樞紐?！?/p>

與之呼應(yīng)的是，今年舉辦的第20屆西洽會(huì)將“西洽會(huì)暨絲博會(huì)”更改為“絲博會(huì)暨西洽會(huì)”，展會(huì)的定位中“絲綢之路”起到了主導(dǎo)作用?？梢钥闯?，將“絲博會(huì)”提前，是陜西當(dāng)?shù)卣酥林袊?guó)國(guó)際貿(mào)促會(huì)層面?zhèn)戎貙ⅰ敖z博會(huì)”作為整個(gè)展會(huì)的領(lǐng)頭意義。

其實(shí)這也不難理解：在過(guò)去的兩年，“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略被提升到整個(gè)國(guó)家乃至中國(guó)與其他國(guó)家合作的高度上，中國(guó)多數(shù)省份都納入到這個(gè)體量龐大的國(guó)家戰(zhàn)略中。

范少言稱，絲綢之路概念融入西洽會(huì)是自然而言的事情，“隨著中西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，‘一帶一路’戰(zhàn)略的實(shí)施，陜西等西部省份走出國(guó)門、實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)一體化的需求會(huì)更加強(qiáng)烈?！?/p>

中哈合作：能源、農(nóng)業(yè)、文化……陜哈企業(yè)開(kāi)展多領(lǐng)域合作

◎每經(jīng)記者 畢華章

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，陜西與中亞國(guó)家的合作日漸緊密，哈薩克斯坦更是其中典型。

5月14日舉行的“哈薩克斯坦-中國(guó)（陜西）投資貿(mào)易及旅游合作洽談會(huì)”期間，來(lái)自哈薩克斯坦的48家企業(yè)和陜西省近百家企業(yè)，分別參加了“產(chǎn)業(yè)合作分會(huì)”和“旅游文化分會(huì)”。陜哈部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)代表在分會(huì)上進(jìn)行了推介發(fā)言。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，陜西迪盛時(shí)光農(nóng)業(yè)科技有限公司與哈薩克斯坦阿拉木圖州政府簽署了“開(kāi)發(fā)建設(shè)絲綢之路光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目框架協(xié)議”。陜西海外投資發(fā)展股份有限公司與哈薩克斯坦國(guó)際一體化基金駐中國(guó)（西安）代表處簽署了“戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”。

此外，陜哈雙方企業(yè)在能源科技、農(nóng)業(yè)、食品加工、交通物流、外經(jīng)外貿(mào)、旅游文化等領(lǐng)域，也進(jìn)行了項(xiàng)目對(duì)接。

事實(shí)上，過(guò)去幾年，陜西與哈薩克斯坦的合作已先行一步?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，自2011年至今，陜西與哈薩克斯坦的對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到2.2億美元，進(jìn)出口產(chǎn)品種類不斷增多、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

截至目前，陜西與哈薩克斯坦在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、交通、旅游等八大領(lǐng)域，已開(kāi)展或預(yù)期開(kāi)展合作的項(xiàng)目達(dá)到30多個(gè)，較過(guò)去實(shí)現(xiàn)重大突破。

中德合作：德國(guó)巴德愛(ài)市推介溫泉療養(yǎng)環(huán)境中德國(guó)際項(xiàng)目

◎每經(jīng)記者 李俊明

鑒于“一帶一路”戰(zhàn)略作用愈加凸顯，在2016絲博會(huì)暨20屆西洽會(huì)首日舉辦的中德企業(yè)文化交流及跨境合作洽談會(huì)上，德國(guó)圖林根州巴德愛(ài)市副市長(zhǎng)蘇莎娜潤(rùn)富接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獨(dú)家專訪時(shí)稱，“一帶一路”戰(zhàn)略將會(huì)拉近了中德在旅游文化與“工業(yè)4.0”方面合作的速度。

巴德愛(ài)市是以旅游和溫泉養(yǎng)生聞名的小城。蘇莎娜潤(rùn)富稱，本次絲博會(huì)暨西洽會(huì)上，她主要推介巴德愛(ài)市的溫泉療養(yǎng)環(huán)境和中德國(guó)際項(xiàng)目。

中德國(guó)際項(xiàng)目是陜籍企業(yè)家在巴德愛(ài)創(chuàng)立的企業(yè)中德國(guó)際集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的地產(chǎn)移民、電商和跨國(guó)并購(gòu)項(xiàng)目。德國(guó)陜西文化經(jīng)貿(mào)交流促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李金文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，鑒于中國(guó)與歐洲在旅游、移民等方面的發(fā)展前景，該項(xiàng)目得到圖林根州與巴德愛(ài)市方面的支持與配合。

此外值得注意的是，德國(guó)提出的高科技戰(zhàn)略工業(yè)4.0得到全球制造業(yè)的矚目。眾所周知，裝備制造也是西安的支柱產(chǎn)業(yè)，西安方面一直將發(fā)展重心之一放在裝備制造上。蘇莎娜潤(rùn)富稱，中國(guó)有廣闊的工業(yè)技術(shù)市場(chǎng)前景，德國(guó)方面也極為重視工業(yè)4.0在全球的推廣。在工業(yè)技術(shù)方面，德國(guó)與陜西乃至中國(guó)其他省市有極大的前景。

而在本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)召開(kāi)的前一天，蘇莎娜潤(rùn)富還與陜西省渭南市一名副市長(zhǎng)進(jìn)行了會(huì)談。

中非合作：中非基金攜手陜西成立陜西非洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

◎每經(jīng)記者 李菲菲

5月13日，2016絲博會(huì)暨第20屆西洽會(huì)中非發(fā)展基金促進(jìn)中國(guó)企業(yè)“走出去”合作交流會(huì)在西安舉行，全國(guó)政協(xié)副主席陳元、陜西省省長(zhǎng)胡和平、陜西省政協(xié)副主席千軍昌和中非發(fā)展基金董事長(zhǎng)遲建新、副總裁王勇出席了會(huì)議。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在會(huì)議中獲悉，陜西省商務(wù)廳和中非發(fā)展基金有限公司簽署了“促進(jìn)陜西省企業(yè)赴非投資暨設(shè)立陜西非洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”的合作框架協(xié)議，中非發(fā)展基金、陜西省企業(yè)、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)將聯(lián)合出資設(shè)立“陜西非洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。

“設(shè)立基金是為了支持陜西的企業(yè)在非洲投資，省政府將制定一些政策以支持企業(yè)在非洲發(fā)展?！标兾魇∈￠L(zhǎng)胡和平表示。值得注意的是，此次中非發(fā)展基金與陜西省層面的合作是其成立的第一個(gè)與省級(jí)政府項(xiàng)目對(duì)接的平臺(tái)。

作為支持中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)非合作、開(kāi)拓非洲市場(chǎng)而設(shè)立的專項(xiàng)資金，中非發(fā)展基金初始設(shè)計(jì)規(guī)模50億美元。2015年12月，習(xí)近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上宣布，為確?！笆蠛献饔?jì)劃”順利實(shí)施，為中非發(fā)展基金增資50億美元。目前基金總規(guī)模提升為100億美元。

對(duì)于中非發(fā)展基金對(duì)企業(yè)具體的支持方向，王勇表示；“基金將為中非企業(yè)提供資金支持并與其共同分享投資機(jī)會(huì)，此外對(duì)于非洲市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足的企業(yè)，我們還將與企業(yè)共擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

中韓合作：陜韓簽約7項(xiàng)目總額超320億

◎每經(jīng)記者 畢華章

在2016年絲博會(huì)暨西洽會(huì)期間，韓國(guó)作為本屆大會(huì)的主賓國(guó)參會(huì)參展。

作為主賓國(guó)的專場(chǎng)活動(dòng)之一，5月13日，由陜西省人民政府、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部主辦，由陜西省商務(wù)廳、韓國(guó)駐西安總領(lǐng)事館承辦的“中國(guó)（陜西）——韓國(guó)經(jīng)濟(jì)合作高層論壇”在西安皇冠假日酒店舉行。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部部長(zhǎng)周亨煥、韓國(guó)中小企業(yè)廳廳長(zhǎng)朱榮涉、韓國(guó)駐西安總領(lǐng)事館總領(lǐng)事李康國(guó)、陜西省省長(zhǎng)胡和平、副省長(zhǎng)王莉霞等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。

本次論壇主要以中韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）“時(shí)代：新機(jī)遇 新發(fā)展”為主題。邀請(qǐng)了來(lái)自大韓貿(mào)易投資振興公社、西安海關(guān)、西北大學(xué)絲綢之路研究院的中韓知名專家學(xué)者就我國(guó)“一帶一路”建設(shè)和中韓自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行深度解讀。

在此次論壇上共有7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行集中簽約，涉及裝備制造、旅游、教育、農(nóng)業(yè)、生物科技等五大領(lǐng)域，簽約總額超過(guò)320億元人民幣。

這些項(xiàng)目分別是“大西安秦亞汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”“大西安首爾國(guó)際藝術(shù)學(xué)校項(xiàng)目”“泰迪熊博物館項(xiàng)目”“華山風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目”“灃京三炫戶縣益生菌養(yǎng)殖基地項(xiàng)目”，以及推進(jìn)“空氣采樣器技術(shù)合作”“天線系統(tǒng)技術(shù)合作”備忘錄。

隨著三星電子項(xiàng)目落戶西安，陜西與韓國(guó)經(jīng)貿(mào)交流不斷擴(kuò)大，2015年韓國(guó)已成為陜西第一大外資來(lái)源地和第三大貿(mào)易伙伴。