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“刪除”戰(zhàn)略新興板 給A股市場又一顆“定心丸”

證券日報(bào) 2016-03-16 09:32:46

“兩會(huì)”記者昨日獲悉,根據(jù)人大代表和政協(xié)委員對“十三五”規(guī)劃《綱要草案》提出的意見,同時(shí)根據(jù)證監(jiān)會(huì)意見,《綱要草案》進(jìn)行了修改完善,共擬修改57處,其中包括刪除“設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板”。

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“兩會(huì)”記者昨日獲悉,根據(jù)人大代表和政協(xié)委員對“十三五”規(guī)劃《綱要草案》提出的意見,同時(shí)根據(jù)證監(jiān)會(huì)意見,《綱要草案》進(jìn)行了修改完善,共擬修改57處,其中包括刪除“設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板”。

消息甫出,市場各方議論紛紛,爭議激烈。在筆者看來,這是繼3月12日那個(gè)“超級星期六”,新任證監(jiān)會(huì)主席劉士余明確回應(yīng)注冊制、證金退出、熔斷機(jī)制等敏感話題之后,管理層給A股市場派出的又一顆“定心丸”。

這顆“定心丸”看似突然,實(shí)乃情理之中。此舉充分體現(xiàn)了管理層一切從實(shí)際出發(fā)的務(wù)實(shí)態(tài)度,對穩(wěn)定眼下A股市場預(yù)期、提振投資者信心意義重大。而這種務(wù)實(shí)態(tài)度,可謂A股市場最大的利好。

關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板的設(shè)立,不能否認(rèn)有關(guān)方面已經(jīng)做了充分工作和相關(guān)準(zhǔn)備,但是,在當(dāng)前市場不振情況下,廣大投資者對推出一個(gè)新板是心有疑慮的。正如劉士余主席所言,“只有保護(hù)好中小投資者的權(quán)益,才能促進(jìn)中國資本市場穩(wěn)健發(fā)展”。這是大局。由此,筆者認(rèn)為,目前該板推出的時(shí)機(jī)和條件并不成熟。

首先,沒必要搞重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前中國股市已有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板,多層次資本市場體系基本成型。主板做大做強(qiáng)、二板創(chuàng)新競爭、三板孵化培育,應(yīng)該成為中國股市的基本分層結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板雖然在具體規(guī)則上與創(chuàng)業(yè)板有所不同,但其本質(zhì)上與創(chuàng)業(yè)板沒有多少區(qū)別。而目前中國股市,筆者認(rèn)為最重要的工作應(yīng)是加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度、機(jī)制建設(shè),把現(xiàn)有的板塊搞好,做扎實(shí),而不是再鋪新攤子,搞重復(fù)建設(shè)。

其次,在眼下如火如荼的供給側(cè)改革大背景下,中國股市也應(yīng)立足有效供給。此前關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板的一些設(shè)想,完全可以在二版、三板實(shí)現(xiàn)。另設(shè)一個(gè)差異化并不明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板,并不符合邏輯,勢必給目前A股市場造成一種股票供給擴(kuò)容的心理預(yù)期,引發(fā)投資者憂慮甚至恐慌。

第三,不少專家學(xué)者認(rèn)為,動(dòng)議加快設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板,很大程度上與狹隘的地方、部門利益有關(guān),不應(yīng)得到鼓勵(lì)。中國資本市場應(yīng)該是全國“一盤棋”,統(tǒng)籌考慮,不應(yīng)成為地方、部門利益博弈的平臺。

因此,“十三五”規(guī)劃綱要?jiǎng)h除“設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板”,個(gè)人認(rèn)為,意味著成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板的計(jì)劃被擱置,說明很長一段時(shí)間內(nèi),甚至“十三五”期間都不會(huì)推了。至于N年以后,在注冊制等重大市場制度條件成熟,中國股市真需要更細(xì)分板塊時(shí),是否再考慮,那是后話。

至少,就眼下A股市場而言,投資者對很快推出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板的憂慮可以打消了。

責(zé)編 杜宇

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刪除戰(zhàn)略新興板

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