西南財(cái)大報(bào)告：如果營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提至10萬(wàn) GDP增長(zhǎng)將超7%

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷    

每經(jīng)記者 王辛夷 

自2011年起，營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)一路從5000元提高至3萬(wàn)元，這樣的政策究竟產(chǎn)生了怎樣的效果？

根據(jù)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)在25日發(fā)布的報(bào)告，起征點(diǎn)從2萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元以后，政府稅收收入減少了440億，同時(shí)帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)669億，增加了83萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

“這就相當(dāng)于1元的成本帶來(lái)1.5元的GDP，也就等于用5萬(wàn)元增加了一個(gè)就業(yè)崗位。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院院長(zhǎng)、家庭金融調(diào)研中心主任甘犁對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，一個(gè)可比的數(shù)據(jù)是，固定資產(chǎn)投資要50到70萬(wàn)元才能增加一個(gè)就業(yè)崗位。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心2月25日在京發(fā)布了《小微企業(yè)稅收政策研究報(bào)告》。這份報(bào)告對(duì)全國(guó)28個(gè)?。▍^(qū)、市）的5601家法人小微企業(yè)，以及6500余家個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查研究。

調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)小微企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度為30%，吸納的就業(yè)人口占比30.7%，尤其是42.5%的農(nóng)民工都在小微企業(yè)就業(yè)。

小微企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性一目了然，但在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的今天，小微企業(yè)的日子并不好過(guò)。

上述報(bào)告顯示，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況欠佳、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)下，小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步履維艱，虧損企業(yè)持續(xù)增加。CHFS數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)虧損比例從2013年的6.2%上升到了2015年的26.2%，翻了兩倍不止。同期，實(shí)現(xiàn)盈利的小微企業(yè)比例從2013年的78.2%下降至去年的49%。

政府對(duì)于小微企業(yè)不可謂不重視，近年來(lái)針對(duì)小微企業(yè)出臺(tái)的支持政策也是數(shù)不勝數(shù)，其中就包括本文開(kāi)頭提到的稅收減免政策。

盡管如此，小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然很重。報(bào)告顯示，2014年，我國(guó)法人小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅額分別總占營(yíng)業(yè)收入的3.9%和6.7%，占利潤(rùn)比重則為24.5%和35.8%，均高于上市公司。

報(bào)告建議，通過(guò)提高起征點(diǎn)的方式，扶持小微企業(yè)成長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，如果將起征點(diǎn)從3萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，政府將減少稅收521億元，但能新增96萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

甘犁介紹，如果營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)從現(xiàn)在的3萬(wàn)漲到5萬(wàn)，GDP會(huì)增加0.12個(gè)百分點(diǎn)，漲到7萬(wàn)會(huì)增加0.2個(gè)百分點(diǎn)，如果從3萬(wàn)漲到10萬(wàn)會(huì)增長(zhǎng)0.36個(gè)百分點(diǎn)，GDP就能超過(guò)7%。