2016年滬國(guó)資將推動(dòng)市場(chǎng)化重組 上海本地股集體走強(qiáng)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王一鳴    

在近期開(kāi)幕的上海市“兩會(huì)”上，作為“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，2016年上海“兩會(huì)”將奠定未來(lái)一段時(shí)間民生、改革和創(chuàng)新等多方面的基調(diào)，其中“國(guó)資國(guó)企改革”是資本市場(chǎng)頗為關(guān)注的話(huà)題。

1月24日，上海市市長(zhǎng)楊雄在上海市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上指出，2016年上海將推動(dòng)一批國(guó)有企業(yè)開(kāi)放性、市場(chǎng)化重組，推進(jìn)一批國(guó)企集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市。楊雄表示，下一步還將積極探索建立市場(chǎng)化選聘和管理經(jīng)理人的制度，推動(dòng)國(guó)有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等領(lǐng)域集中。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者觀(guān)察，伴隨著上海國(guó)資改革的加速預(yù)期，1月25日上海本地股表現(xiàn)活躍，其中上海三毛、市北高新、中路股份、開(kāi)創(chuàng)國(guó)際等多只個(gè)股均以漲停報(bào)收。

今年將推燃?xì)庑袠I(yè)改革

據(jù)記者了解，2015年是上海國(guó)資國(guó)企改革提速之年。繼2014年上海出臺(tái)與“上海國(guó)資國(guó)企改革”配套的24項(xiàng)實(shí)施細(xì)則后，2015年上海進(jìn)一步聚焦科技創(chuàng)新、薪酬分配、境外監(jiān)管、簡(jiǎn)政放權(quán)和黨建黨風(fēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)14個(gè)配套文件或細(xì)則。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前上海國(guó)資系統(tǒng)集團(tuán)層面整體上市公司共有7家。其中“十二五”之前完成整體上市的有1家公司，“十二五”期間完成整體上市的有6家，但值得注意的是，僅2015年便有3家企業(yè)完成整體上市。另外，目前A股市場(chǎng)上有72只與上海國(guó)資相關(guān)的股票，這些上市公司的累計(jì)總資產(chǎn)已超過(guò)1.3萬(wàn)億元。

按領(lǐng)域來(lái)劃分，上海實(shí)施的國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展，有效激發(fā)不同類(lèi)型企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。在競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)領(lǐng)域，2015年綠地集團(tuán)、上海城建、現(xiàn)代設(shè)計(jì)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市，上海市國(guó)資委系統(tǒng)整體上市公司已占競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總數(shù)的1/3；華誼集團(tuán)、臨港集團(tuán)等實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，使得核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)集中在上市公司的企業(yè)也超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總數(shù)的1/3。另外，2015年上海上市金融國(guó)有企業(yè)由4家增至6家，市屬金融國(guó)資證券化率提升至71%。

對(duì)于2016年的計(jì)劃，在1月18日舉行的上海國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議上也曾明確，2016年上海將基本完成上海市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)集團(tuán)公司制改革，加快推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，符合整體上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)集團(tuán)將加快調(diào)整管理體制；競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)混合所有制企業(yè)將試點(diǎn)員工持股，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益、企業(yè)效益和個(gè)人收益相結(jié)合。另外，2016年上海還將推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)改革，符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)將探索特許經(jīng)營(yíng)。

占全國(guó)地方國(guó)有資產(chǎn)總量1/10

“2016年作為上海國(guó)企改革‘新起點(diǎn)’，將有更多的國(guó)企改革案例落到實(shí)處，資本市場(chǎng)應(yīng)該予以高度關(guān)注。”廣發(fā)證券分析師陳果認(rèn)為，自2013年12月上海率先發(fā)布國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”以來(lái)，已經(jīng)有超過(guò)15家國(guó)有企業(yè)推進(jìn)了國(guó)企改革，其中不乏借殼、重大資產(chǎn)重組、整體上市等重磅改革案例。

例如在2015年12月22日舉行的2015年上海國(guó)資高峰論壇上，上海市國(guó)資委副主任林益彬表示，2016年將是上海國(guó)資國(guó)企改革新起點(diǎn)。12月24日，上海電氣（集團(tuán)）總公司宣布，將持有的0.47%上海電氣股權(quán)以及4.99%的海立股份股權(quán)，無(wú)償劃轉(zhuǎn)給上海國(guó)盛（集團(tuán)）有限公司。廣發(fā)證券將此舉解讀為“上海2016年推進(jìn)混合所有制改革所做的序曲”。

“從二級(jí)市場(chǎng)層面來(lái)看，上海作為先鋒，在國(guó)企改革這個(gè)主題中有望受到資金更多的青睞。”上海一位券商資管基金經(jīng)理向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱(chēng)，選擇標(biāo)的上將更多傾向于公司主業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一般，未來(lái)可能引入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的公司。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者觀(guān)察，伴隨著上海國(guó)資改革提速預(yù)期，25日上海本地股集體走強(qiáng)，上海三毛、市北高新、中路股份和開(kāi)創(chuàng)國(guó)際等多只個(gè)股均以漲停報(bào)收；上工申貝、蘭生股份和飛樂(lè)音響分別錄得7%、5.58%和5.03%的漲幅。

“作為地方國(guó)資龍頭，上海擁有高達(dá)12萬(wàn)億的國(guó)有資產(chǎn)，占全國(guó)地方國(guó)有資產(chǎn)總量的1/10左右，是當(dāng)之無(wú)愧的國(guó)資重鎮(zhèn)。”廣發(fā)證券在研報(bào)中指出，建議關(guān)注“劃歸上海國(guó)有資本流動(dòng)平臺(tái)旗下的上市公司”以及“擁有多個(gè)上市平臺(tái)的國(guó)資集團(tuán)”這兩條主線(xiàn)。