證券日報 2015-12-16 09:37:51
根據(jù)發(fā)改委的通知,低油價時,保持國內(nèi)成品油價格基本穩(wěn)定,有利于抑制石油消費的過快增長和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,此次暫緩調(diào)整國內(nèi)成品油價格。
原標(biāo)題:成品油價格首次暫緩調(diào)整 原油遭遇“地板價”或倒逼價格改革提速
國際原油期價屢屢探低,按照成品油定價機(jī)制我國成品油也應(yīng)該再次迎來調(diào)價,但是此次卻意外擱淺。
根據(jù)發(fā)改委的通知,低油價時,保持國內(nèi)成品油價格基本穩(wěn)定,有利于抑制石油消費的過快增長和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,此次暫緩調(diào)整國內(nèi)成品油價格。
分析師表示,低油價的長期持續(xù),給國內(nèi)石油系統(tǒng)全產(chǎn)業(yè)鏈都造成了巨大的沖擊。但是原油價格未來或仍將處于低位,為了平衡市場運(yùn)行狀況,政府或?qū)⒃俣日{(diào)整調(diào)價機(jī)制內(nèi)容,低油價新常態(tài)下有利于國內(nèi)成品油定價機(jī)制的進(jìn)一步改革。
成品油價四連跌落空
在本輪計價初期,歐行降息決策造成美元暴跌。隨后,OPEC減產(chǎn)無望、美元指數(shù)走高等利空頻出,國際原油承壓陷入下跌通道之中。
根據(jù)各個社會機(jī)構(gòu)此前的預(yù)測,預(yù)計12月15日24時成品油零售限價最終下調(diào)幅度或在155元/噸左右。
業(yè)內(nèi)均預(yù)計,成品油價年內(nèi)四連跌幾成定局。但是,昨日下午,就在市場等待油價下調(diào)的消息時,發(fā)改委發(fā)布通知稱,根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制的有關(guān)規(guī)定,暫緩調(diào)整國內(nèi)成品油價格。
對此,發(fā)改委表示,隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻,一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益突出,機(jī)動車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。充分發(fā)揮成品油價格杠桿作用,是促進(jìn)資源節(jié)約、治理大氣污染的重要手段。低油價時,保持國內(nèi)成品油價格基本穩(wěn)定,有利于抑制石油消費的過快增長和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),改善空氣質(zhì)量。國家將統(tǒng)籌考慮各方面因素,抓緊完善新形勢下成品油價格形成機(jī)制,并向社會征求意見。
卓創(chuàng)資訊分析認(rèn)為,發(fā)改委兼顧各方面的利益,才暫緩調(diào)整了這次國內(nèi)成品油價格。而通過成品油價格杠桿作用保護(hù)國內(nèi)環(huán)境,是本次發(fā)改委延遲調(diào)價的核心因素。
倒逼成品油價格改革提速
值得注意的是,成品油定價機(jī)制實施以來,發(fā)改委曾在2014年年末至2015年初三度上調(diào)成品油消費稅,對于成品油價格進(jìn)行調(diào)整。但此次直接暫緩調(diào)整油價,還是第一次。
金銀島分析師王延婷向《證券日報》記者表示,2015年下半年,國際原油價格跌多漲少,使得國內(nèi)汽柴油價格持續(xù)回落,當(dāng)前已跌至較低水平。再加上成品油稅費在價格中所占比例較大,使得企業(yè)運(yùn)行難度增加。
據(jù)了解,當(dāng)前執(zhí)行的新定價機(jī)制中,提到在原油上漲至130美元/桶以上時,為保護(hù)終端消費者權(quán)利,國家可暫緩上調(diào)零售價格,但對低油價時期暫沒有明確的調(diào)控政策來保證上游煉廠正常運(yùn)營。
王延婷認(rèn)為,目前來看,國際油價或?qū)㈤L時間處于低位,并有再度刷新新低的可能,對生產(chǎn)企業(yè)生存考驗增加,為了平衡市場運(yùn)行狀況,政府或?qū)⒃俣日{(diào)整調(diào)價機(jī)制內(nèi)容,原油遭遇“地板價”或倒逼價格形成機(jī)制改革提速。
中宇資訊分析師張永浩也告訴《證券日報》記者,低油價的長期持續(xù),給國內(nèi)石油系統(tǒng)全產(chǎn)業(yè)鏈都造成了巨大的沖擊,這次調(diào)價取消,有可能是國家為了適當(dāng)保護(hù)國內(nèi)煉化企業(yè)。
卓創(chuàng)資訊也向《證券日報》記者表示,這次調(diào)價只是延遲調(diào)整,具體時間點和幅度存在不確定性。不過,不排除后期會伴隨汽柴油消費稅進(jìn)一步上調(diào)的可能;同時,低油價新常態(tài)下有利于國內(nèi)成品油定價機(jī)制的進(jìn)一步改革,也許不久的將來國內(nèi)成品油價格或?qū)⒎砰_。
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