每日經(jīng)濟新聞 2015-12-07 23:36:00
國家發(fā)改委副主任連維良表示,煤炭消費零增長或低速增長,不等于煤炭行業(yè)沒有發(fā)展空間,關(guān)鍵在于下決心調(diào)整轉(zhuǎn)型。對于下一步將關(guān)閉的煤礦,可考慮將發(fā)展清潔能源作為其轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點方向。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷
今年前10個月,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降62%,國有煤炭企業(yè)整體由去年盈利300億元轉(zhuǎn)為虧損223億元。
利潤下降的背后,是消費持續(xù)性的乏力增長。“煤炭消費零增長或低速增長,不等于煤炭行業(yè)沒有發(fā)展空間,關(guān)鍵在于下決心調(diào)整轉(zhuǎn)型。”在2016年度全國煤炭交易會上,國家發(fā)改委副主任連維良如是說。
據(jù)記者了解,針對煤炭企業(yè)主體分散、小煤礦過多、上下游融合度弱、清潔利用程度低等問題,當前煤炭脫困工作著力推進的調(diào)整方向有四個,既整合兼并重組方向,上下游特別是煤電一體化方向,煤炭清潔化利用和可再生能源方向,以及深加工轉(zhuǎn)換方向。
“解決煤炭行業(yè)當前的困難,需要綜合施策,但當前最重要的是改善供求關(guān)系,尤其是加強供給側(cè)管理。”連維良表示,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整,由二產(chǎn)主導(dǎo)的格局已經(jīng)向以三產(chǎn)主導(dǎo)的格局轉(zhuǎn)變,而三產(chǎn)能耗僅為二產(chǎn)的七分之一至八分之一,這也決定了能源消費增速將放緩。
不僅如此,環(huán)境約束也在不斷強化。在巴黎召開的聯(lián)合國氣候大會上,中國已承諾到2030年達到排放峰值,而“煤炭消費沒有達到峰值,碳排放就不可能達到峰值。”自然資源保護協(xié)會高級顧問、世界自然基金會全球氣候變化應(yīng)對計劃主任楊富強在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。
今年初,國家發(fā)改委印發(fā)了《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》,對京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū)提出了明確的煤炭減量替代任務(wù),僅京津冀地區(qū)就需要在2017年前實現(xiàn)煤炭消費減量6300萬噸。
“目前很多煤炭企業(yè)依然希望煤炭市場需求能有所回升,甚至回到‘黃金十年’。”連維良說,必須看到,隨著我國經(jīng)濟逐步進入經(jīng)濟增速換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài),對煤炭等能源的需求也發(fā)生了變化。
在煤炭步入熊市的同時,風能、光伏、核能可替代能源卻進入了大踏步發(fā)展期。中國氣候變化特別代表解振華介紹,“十二五”規(guī)劃要求非化石能源占能源消費比重達到11.4%,目前完成目標已經(jīng)沒有問題。
安邦咨詢公司煤炭行業(yè)分析師徐斌對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,在全球煤炭價格下跌的背景下,來自美國、澳大利亞等價低質(zhì)優(yōu)的煤炭對國產(chǎn)煤炭沖擊非常大。煤炭行業(yè)作為周期性行業(yè),受核電等清潔能源發(fā)展影響,未來空間已經(jīng)十分有限。
具體到煤炭脫困工作上,“煤炭清潔化利用和可再生能源”正是煤炭行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的主要方向之一。連維良介紹,對于下一步將關(guān)閉的煤礦,可考慮將發(fā)展清潔能源作為其轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點方向。
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