周小川解讀“十三五”：人民幣將成國際性貨幣

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 萬敏    

每經(jīng)記者 萬敏

在日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》輔導(dǎo)讀本（以下簡(jiǎn)稱《讀本》）中，央行行長周小川指出，“十三五”期末，預(yù)期人民幣跨境收支占我國全部本外幣跨境收支的比例超過三分之一，人民幣成為一種國際性貨幣。

數(shù)據(jù)顯示，2014年，人民幣跨境收支9.95萬億元，占全部跨境收支的比重近四分之一。

實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換

周小川指出，要“有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”。實(shí)際上，近年央行在相關(guān)領(lǐng)域的改革措施推出已十分密集。

聯(lián)訊證券投研中心執(zhí)行總經(jīng)理付立春對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前資本項(xiàng)目開放進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，控制好資本項(xiàng)目市場(chǎng)化的節(jié)奏尤為重要。過快可能會(huì)導(dǎo)致匯率大幅波動(dòng)、資金外流，過慢將導(dǎo)致一系列改革停滯甚至倒退。

周小川也今年初表示，“十二五”規(guī)劃提出了加快推進(jìn)人民幣實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換，而2015年是“十二五”的最后一年，打算通過各方努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

在《讀本》中，周小川繼續(xù)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的重要性，稱要“轉(zhuǎn)變外匯管理和使用方式，從正面清單轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)面清單。放寬境外投資匯兌限制，放寬企業(yè)和個(gè)人外匯管理要求，放寬跨國公司資金境外運(yùn)作限制。允許更多符合條件的境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)市場(chǎng)融資。”

推動(dòng)人民幣加入SDR

11月底，人民幣將迎來IMF（國際貨幣基金組織）對(duì)其是否能加入SDR貨幣籃子的考核。付立春認(rèn)為，人民幣國際化是關(guān)系到中國資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)分散的重大戰(zhàn)略。通過人民幣加入SDR貨幣籃子來推進(jìn)外匯、債券市場(chǎng)的市場(chǎng)化改革，最終可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累資產(chǎn)在國際市場(chǎng)的認(rèn)可。

周小川在《讀本》中表示，要“推動(dòng)人民幣加入特別提款權(quán)，成為可兌換、可自由使用貨幣”。樹立對(duì)人民幣的信心，推動(dòng)人民幣加入特別提款權(quán)（SDR）籃子貨幣，推動(dòng)人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣。進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊和多邊貨幣金融合作，以服務(wù)“貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)”為重點(diǎn)，從鞏固人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣地位，向支持人民幣的市場(chǎng)交易和估計(jì)儲(chǔ)備功能推進(jìn)。擴(kuò)大人民幣在周邊國家和新興市場(chǎng)區(qū)域化使用的便利性，逐步向國際金融中心和發(fā)達(dá)國家延伸。推動(dòng)人民幣對(duì)其他貨幣直接交易市場(chǎng)發(fā)展，更好地為跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)。

周小川預(yù)計(jì)，“十三五”期末，人民幣跨境收支將占我國全部本外幣跨境收支的比例超過三分之一，人民幣成為一種國際性貨幣。

此外，中國銀行11月6日發(fā)布的2015年度《人民幣國際化白皮書》中的調(diào)查顯示，73%的受訪企業(yè)認(rèn)為人民幣將成為重要國際貨幣，這一比例較2014年提升9個(gè)百分點(diǎn)，表明過去三年來，人民幣國際化業(yè)務(wù)的穩(wěn)步推進(jìn)促使全球企業(yè)對(duì)人民幣的信心持續(xù)走強(qiáng)。