周其仁：創(chuàng)新是中國經(jīng)濟(jì)重要引擎 需掃清制度障礙

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 江然 丁舟洋 發(fā)自韓國首爾    

◎每經(jīng)記者 江然 丁舟洋 發(fā)自韓國首爾

在經(jīng)歷了快速發(fā)展周期后，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩。對于未來中國經(jīng)濟(jì)的走向，昨日（10月22日），北京大學(xué)國家發(fā)展研究中心教授周其仁，在由韓國每經(jīng)集團(tuán)舉辦的第十六屆世界知識論壇上發(fā)表了自己的看法。

在他看來，中國有成本優(yōu)勢，但這種優(yōu)勢正在消失。未來5年，中國經(jīng)濟(jì)否能穩(wěn)定在6%~7%的增速，政策走向很重要。中國提振經(jīng)濟(jì)必須降低制度成本，以延續(xù)成本優(yōu)勢，同時(shí)清除一切影響創(chuàng)新的障礙。

當(dāng)前中國改革正逐步深入，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為潮流，“但要真正轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，尚需時(shí)日。”周其仁教授在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)表示，創(chuàng)新方面也需要協(xié)調(diào)好各方利益，需要真真切切地拿出行動(dòng)。

中國成本優(yōu)勢減弱

中國改革開放30多年，已經(jīng)取得了很大成績。昨日，周其仁教授為臺下數(shù)百位聽眾展示了一組數(shù)據(jù)：自1979年以來，中國GDP的年增速為9.8%，2009年成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在2010年成為全球最大出口國，2013年成為全球最大貿(mào)易國。此外，中國在對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上也有卓越貢獻(xiàn)，特別是1997年亞洲金融危機(jī)和2008年美國金融危機(jī)。

那么，是什么讓中國經(jīng)濟(jì)在短時(shí)間內(nèi)取得如此驕人成績？周其仁歸因于中國的兩大比較優(yōu)勢：成本優(yōu)勢以及創(chuàng)新優(yōu)勢。其中，成本優(yōu)勢就包括勞動(dòng)力成本低、資源成本低、稅收低等。

“高收入國家和低收入國家就是兩個(gè)海平面，過去靠人工筑壩攔著，壩一拆掉，高海拔的水就灌進(jìn)來。這個(gè)落差的勢能釋放，支撐了中國經(jīng)濟(jì)這些年的高速增長?！敝芷淙时硎尽?/p>

然而，自2007年開始，中國經(jīng)濟(jì)增速開始放緩。“因?yàn)橹袊某杀緝?yōu)勢正逐漸消失。”周其仁表示，從1995年到2012年，中國的GDP上升了8.6倍，同時(shí)國民薪資、社保以及土地出讓均出現(xiàn)大幅上升。

“中國制造的成本不完全是工人的工資，綜合成本也在高速增長，這里很大一塊不是市場供求形成的成本增長。我國綜合成本跟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體迅速靠近，這是中國經(jīng)濟(jì)增長率下來最主要的原因?！庇浾咦⒁獾?，在10月19日弘毅投資年會上，周其仁也強(qiáng)調(diào)了這一變化。

這種變化發(fā)生速度之快，令人猝不及防。去年8月，波士頓咨詢公司發(fā)布的《全球制造業(yè)成本變遷報(bào)告》顯示，以美國為基準(zhǔn)（100），中國的制造成本指數(shù)是96，即同樣一件產(chǎn)品，在美國制造成本是1美元，在中國則需要0.96美元，雙方差距已經(jīng)極大縮小。

創(chuàng)新關(guān)鍵在協(xié)調(diào)利益

到2020年，中國經(jīng)濟(jì)將是怎樣一番景象？這是很多人關(guān)心的問題。

在周其仁看來，目前高收入國家復(fù)蘇依然緩慢，中國未來經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)很大程度上將取決于政策方向。

和多數(shù)國家一樣，中國的前行伴隨著改革。周其仁建議，改革需要注意兩個(gè)方向：一是降低制度成本，以延續(xù)中國的成本優(yōu)勢，比如降低稅賦；二是中國應(yīng)掃清阻礙創(chuàng)新的障礙，這樣中國才能建立起自身的創(chuàng)新、獨(dú)特性優(yōu)勢。這兩大措施是中國經(jīng)濟(jì)未來的“引擎”。

演講結(jié)束后，周其仁對記者表示，上述兩方面的工作，中國已經(jīng)在展開，“只是需要時(shí)間，并非一朝一夕見效。”

不久前，在由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院主辦的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》的政策研討會上，周其仁表示，創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型還有很長的路要走。“技術(shù)發(fā)展給了我們很多可能性和機(jī)會，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要真正從一個(gè)想法變成經(jīng)濟(jì)力量同樣需要時(shí)間。”他強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)各方利益，突破實(shí)際障礙。