跨境支付系統(tǒng)即將上線 人民幣國際化再提速

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 萬敏    

每經(jīng)記者 萬敏

昨日（9月23日），據(jù)多家媒體報(bào)道，央行已將人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)的暫行規(guī)則下發(fā)至部分中外資銀行。人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）一期即將在國慶假期之后正式上線，共有19家銀行獲得了直接接入CIPS的資格。

目前，這一消息暫未獲得央行的確認(rèn)。

不過，一位股份行人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前來看的報(bào)道內(nèi)容是可信的。CIPS的上線有助于人民幣國際化的加快，但從根本上講，人民幣實(shí)現(xiàn)國際化的進(jìn)度仍要看資本項(xiàng)目開放的進(jìn)度。

跨境支付更便捷

據(jù)悉，由跨境銀行間支付清算（上海）有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)CIPS的運(yùn)營；該公司已于7月31日成立并落戶上海，唯一的股東為央行清算總中心。

除上述運(yùn)營機(jī)構(gòu)，CIPS的市場參與者分為兩類：直接參與者和間接參與者。直接參與者可直接通過CIPS辦理人民幣跨境支付結(jié)算業(yè)務(wù)；而間接參與者則必須委托直接參與者辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

據(jù)路透社報(bào)道，共有19家銀行獲得了直接接入CIPS的資格。其中，中資銀行除五大行外，還包括華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行六家股份制銀行；八家外資行為匯豐銀行（中國）、花旗銀行（中國）、渣打銀行（中國）、星展銀行（中國）、德意志銀行（中國）、法國巴黎（中國）、澳大利亞和新西蘭銀行（中國）、東亞銀行（中國）。

目前，人民幣跨境業(yè)務(wù)有三種清算模式，非別為境外清算行、境內(nèi)代理行和非居民賬戶（NRA）。清算行和代理行為境外參加行進(jìn)入人民幣大額支付系統(tǒng)（CNAP）提供“接口”。

上述股份行人士表示，CIPS是一個(gè)后臺系統(tǒng)，銀行的客戶在前臺的業(yè)務(wù)中并不會(huì)感到太大的變化；但對于銀行來說，直接接入清算系統(tǒng)而不必再通過代理行將減少資金運(yùn)轉(zhuǎn)流程，效率更高，也更為安全便捷。

不影響清算行業(yè)務(wù)

在此之前，央行采取授權(quán)的方式在世界各地建立人民幣清算行，當(dāng)?shù)氐娜嗣駧趴缇硺I(yè)務(wù)必須通過央行指定的當(dāng)?shù)厍逅阈衼斫尤胙胄械娜嗣駧徘逅阆到y(tǒng)。

近幾年來，隨著人民幣離岸市場的發(fā)展和人民幣跨境業(yè)務(wù)的增多，各家大行對人民幣清算行的爭奪也愈加激烈。

“大型商業(yè)銀行的全球網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)穩(wěn)定、人員充足這些優(yōu)勢是中小行難以比擬的，也因此清算行基本上是指定大行擔(dān)任。”一位大行國際業(yè)務(wù)部門人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，CIPS上線之后并不會(huì)影響人民幣清算行的業(yè)務(wù)和區(qū)域重要性。一方面，大行提供的服務(wù)已經(jīng)非常成熟；另一方面，境外人民幣清算行還擔(dān)負(fù)著建立和培育國際金融中心和重點(diǎn)地區(qū)的人民幣市場，以及搭建離岸人民幣市場清算網(wǎng)絡(luò)的重任。

目前，工商銀行已在新加坡、盧森堡、加拿大、卡塔爾、泰國和阿根廷六個(gè)國家擁有由央行指定的境外人民幣清算行。建設(shè)銀行獲批擔(dān)任英國、智利2個(gè)國家的人民幣清算銀行。中國銀行則獲得央行授權(quán)，成為中國香港、中國澳門、中國臺灣和法蘭克福、巴黎、悉尼、吉隆坡、匈牙利及南非人民幣清算行，在央行指定的17家離岸人民幣清算行中占有9席。

根據(jù)中國銀行日前發(fā)布的“2015年7月跨境人民幣指數(shù)（CRI）”相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，7月，人民幣在全球支付結(jié)算中的使用份額較上月提升0.25個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到2.34%，創(chuàng)歷史新高。其中，除中國內(nèi)地以外，中國香港、英國、美國等三地的人民幣支付量增長最快，成為推動(dòng)人民幣全球支付份額提升的重要因素。

上述股份行人士認(rèn)為，CIPS的上線有助于人民幣國際化的加快，但從根本上講，人民幣實(shí)現(xiàn)國際化的進(jìn)度仍要看資本項(xiàng)目開放的進(jìn)度；只有在人民幣實(shí)現(xiàn)可自由兌換之后，這個(gè)系統(tǒng)才能真正發(fā)揮全部的功能。從這個(gè)角度來講，指定清算行的做法也是一個(gè)過渡性質(zhì)的安排。