長青集團(tuán)落地湖南簽“霸氣”協(xié)議 部分條款遭律師質(zhì)疑

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡飛軍    

◎每經(jīng)記者 胡飛軍

9月14日，從事環(huán)保和廚衛(wèi)業(yè)務(wù)的長青集團(tuán)（002616，收盤價19.65元）披露公告，為擴大生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)發(fā)展，投資2.6億元與湖南中方縣政府簽署相關(guān)生物質(zhì)綜合利用項目投資協(xié)議書，在中方縣境內(nèi)投資興建生物質(zhì)綜合利用項目。

相關(guān)證券律師對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，長青集團(tuán)與中方縣政府簽署的條款中，如中方縣政府需在其行政管轄區(qū)內(nèi)不再另行規(guī)劃引進(jìn)許可相關(guān)的同類項目或以生物質(zhì)為原料的競爭性項目，且不再新批工業(yè)鍋爐，所有在建擴建以及新入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)統(tǒng)一使用長青集團(tuán)蒸汽，涉嫌違反《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，協(xié)議部分內(nèi)容合法性存疑。

律師質(zhì)疑部分條款

據(jù)了解，湖南省中方縣是全國油茶產(chǎn)業(yè)示范基地縣、中國刺葡萄之鄉(xiāng)、湖南省重點林區(qū)縣，有較豐富的資源。

中方縣生物質(zhì)綜合利用項目總裝機容量為一臺110t/h鍋爐+40t/h備用鍋爐，配備一臺20MW汽輪發(fā)電機組以及熱力配套管網(wǎng)建設(shè)等，投資總額為2.6億元（項目實際規(guī)模及投資以發(fā)改部門的批復(fù)文件為準(zhǔn)）?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，長青集團(tuán)與中方縣政府所簽訂合作協(xié)議中的權(quán)利與義務(wù)條款中，盡管地方政府為引進(jìn)項目做出了較大讓步，但有律師表示這涉嫌違反《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定。

記者通過公告獲悉，在雙方合作協(xié)議中的權(quán)利與義務(wù)部分，其中第2條稱，為了保證長青集團(tuán)有足夠的原料供應(yīng)，中方縣政府在其行政管轄區(qū)內(nèi)不再另行規(guī)劃、引進(jìn)、許可的同類項目或以生物質(zhì)為原料的競爭性的項目，并向市里匯報爭取在本項目的鄰近地區(qū)不再另行規(guī)劃、引進(jìn)、許可相關(guān)同類項目或以生物質(zhì)為原料的競爭性項目。

上述雙方合作協(xié)議權(quán)利與義務(wù)部分第3條稱，地方政府應(yīng)積極為長青集團(tuán)協(xié)調(diào)相關(guān)供熱工作，在乙方項目正常投產(chǎn)運營后，甲方即啟動并最遲在60日內(nèi)，對縣工業(yè)園供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐按國家法律法規(guī)的規(guī)定關(guān)停，并不再新批工業(yè)鍋爐，所有在建、擴建以及新入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)將統(tǒng)一使用乙方的蒸汽，協(xié)助乙方與用戶簽訂供汽協(xié)議。

浙江裕豐律師事務(wù)所高級合伙人厲健對記者表示，“這份協(xié)議的部分內(nèi)容合法性存疑，涉嫌違反《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定。”

公司表示后期會有調(diào)整

“該協(xié)議在履行過程中尚存在諸多不確定因素，提醒投資者關(guān)注投資風(fēng)險。”浙江裕豐律師事務(wù)所高級合伙人厲健律師對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

厲健律師進(jìn)一步指出，該協(xié)議權(quán)利義務(wù)第二、三款約定涉嫌違反《反壟斷法》第三十二條規(guī)定“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”，這兩二項約定可能被上級機關(guān)責(zé)令改正。

“根據(jù)條款信息，該協(xié)議確實涉嫌違反我國反壟斷法的相關(guān)規(guī)定，反壟斷法有相關(guān)禁止性規(guī)定的，不過這還不是最終版本，”另一位不愿意具名的證券律師表示，“為了招商引資，目前這類協(xié)議在我國很多地方比較常見。”

9月14日，針對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的采訪要求，長青集團(tuán)董秘辦表示，“你的問題我們先記錄下來，跟領(lǐng)導(dǎo)咨詢之后再答復(fù)，不過那個也是屬于初步的框架協(xié)議，后期可能會有一些調(diào)整，細(xì)節(jié)上的問題后方會再確認(rèn)。”并要求記者發(fā)去采訪函請示領(lǐng)導(dǎo)再回復(fù)。

昨日，長青集團(tuán)在給記者發(fā)來的郵件中回復(fù)時表示，“該類項目涉及的具體事項，公司也正在與證券律師、有關(guān)部門進(jìn)行溝通，待有明確意見后，我們會回復(fù)您！感謝您對我們公司的關(guān)注！”