標(biāo)的公司部分業(yè)務(wù)“無照經(jīng)營”遭問詢 四川金頂重組再生波折

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦    

每經(jīng)記者 岳琦

盡管重組標(biāo)的業(yè)務(wù)長期“無照經(jīng)營”，四川金頂依然“執(zhí)著”地要將其納入麾下。

9月11日晚間，四川金頂發(fā)布對中國證監(jiān)會行政許可項目審查一次反饋意見的回復(fù)，其中最受關(guān)注的問題則是重組標(biāo)的德利迅達(dá)IDC運營業(yè)務(wù)的“無照經(jīng)營”問題。在對證監(jiān)會的問詢回復(fù)中，四川金頂坦言，德利迅達(dá)在報告期內(nèi)未取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證從事IDC運營業(yè)務(wù)不符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

不過四川金頂還認(rèn)為，德利迅達(dá)IDC運營業(yè)務(wù)“無照經(jīng)營”可能存在被監(jiān)管機構(gòu)處罰的風(fēng)險，但因該等業(yè)務(wù)收入、利潤占比較小，其經(jīng)營一定程度上受基礎(chǔ)電信運營商管理，德利迅達(dá)實際控制人已承諾承擔(dān)處罰風(fēng)險，該等風(fēng)險不會對標(biāo)的公司及本次交易構(gòu)成重大不利影響。

值得注意的是，德利迅達(dá)IDC運營業(yè)務(wù)收入、凈利潤占報告期內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入的29.11%和5%，IDC也是德利迅達(dá)未來的主要投資方向之一。浙江裕豐律師事務(wù)所高級合伙人厲健律師對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，四川金頂?shù)幕貜?fù)解釋貌似“合理”但不“合法”，部分業(yè)務(wù)“無照經(jīng)營”的潛在風(fēng)險足以影響重組啟動、進(jìn)程和結(jié)果。

重組標(biāo)的資質(zhì)引爭議

從水泥制造與銷售，到非金屬礦開采、加工及產(chǎn)品銷售，從近年來的業(yè)績數(shù)據(jù)來看，四川金頂此前的轉(zhuǎn)型成效并不明顯。去年底，停牌4個多月的四川金頂宣布其重組計劃，擬向創(chuàng)新云科、智聯(lián)云科等42位股東非公開發(fā)行股份購買德利迅達(dá)95%股權(quán)，同時配套募資不超過8.87億元，用于償還公司借款、投資IDC機房項目和支付本次交易相關(guān)費用。

多年來從事傳統(tǒng)行業(yè)的四川金頂從此戴上了“云計算”的光環(huán)，但這個轉(zhuǎn)型代價不菲。德利迅達(dá)95%股權(quán)預(yù)估值為26.6億元。截至2014年11月19日，這部分股權(quán)對應(yīng)賬面凈資產(chǎn)8.23億元，收購溢價18.37億元，溢價率為223.27%。

或許是因為重組標(biāo)的的復(fù)雜情況，四川金頂?shù)闹亟M進(jìn)展頗顯緩慢。直到今年7月24日，四川金頂證監(jiān)會收到出具的《中國證監(jiān)會行政許可項目審查一次反饋意見通知書》，其中對重組情況提出了17個問題，其中大部分關(guān)于此次重組標(biāo)的。

在收到反饋意見近2個月后，9月11日晚間，四川金頂對證監(jiān)會的問詢逐一展開回復(fù)，內(nèi)容達(dá)到85頁。而事實上，德利迅達(dá)的業(yè)績虧損和資質(zhì)問題早已受到投資者和媒體質(zhì)疑。

四川金頂公布的財務(wù)數(shù)據(jù)顯示，德利迅達(dá)2012年度、2013年度和2014年1~10月分別虧損541.12萬元、655.64萬元和351.63萬元。另外，包括寧夏創(chuàng)博云科技有限公司在內(nèi)，德利迅達(dá)的6家子公司目前都處于無營業(yè)收入和凈利潤虧損之中。

而備受外界關(guān)注還包括德利迅達(dá)的“無照經(jīng)營”問題。在證監(jiān)會的反饋中，有5個問題都是圍繞德利迅達(dá)IDC牌照及項目展開，對于重組涉及的電信審批、資質(zhì)獲得、資質(zhì)范圍、IDC項目情況等，證監(jiān)會予以重點關(guān)注。

在此次反饋意見中，證監(jiān)會直言“請你公司補充披露德利迅達(dá)報告期是否存在未取得相關(guān)資質(zhì)從事 IDC、CDN 業(yè)務(wù)的行為；如有，補充披露相關(guān)行為的法律風(fēng)險及對本次交易的影響。”

“無照經(jīng)營”或引重組波折

四川金頂在回復(fù)中表示，報告期內(nèi)，德利迅達(dá)主要通過租用湖南衡陽的基礎(chǔ)電信運營商機房、在深圳與運營商合作開展IDC運營業(yè)務(wù)。德利迅達(dá)需取得在湖南衡陽和深圳開展IDC運營業(yè)務(wù)的許可證。目前深圳和衡陽的增補工作正在進(jìn)行中。截至本回復(fù)說明出具之日，德利迅達(dá)未因在報告期內(nèi)未取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證從事IDC運營業(yè)務(wù)受到相關(guān)監(jiān)管機關(guān)的處罰。

厲健對此表示，對于如此明顯的違規(guī)經(jīng)營行為，涉案金額和違法所得金額巨大，電信管理機構(gòu)如果不履行監(jiān)管職責(zé)依法處罰則明顯涉嫌瀆職。

而四川金頂也在公告中承認(rèn)，德利迅達(dá)在報告期內(nèi)未取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證從事IDC運營業(yè)務(wù)不符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，德利迅達(dá)存在被監(jiān)管機關(guān)處罰的風(fēng)險。

值得注意的是，在對“無照經(jīng)營”對重組的影響時，四川金頂稱，該等業(yè)務(wù)收入、利潤占比較小。而德利迅達(dá)IDC運營業(yè)務(wù)收入占報告期內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入的29.11%，凈利潤的5%。

但記者注意到，四川金頂如此計算是將IDC業(yè)務(wù)分為IDC設(shè)計咨詢、系統(tǒng)集成和IDC運營兩項來算，而實際上IDC設(shè)計和運營往往是相互依托。如果按照整體來算，德利迅達(dá)IDC業(yè)務(wù)在近年來一直占據(jù)主營業(yè)務(wù)收入的80%以上。

此外，四川金頂認(rèn)為，報告期內(nèi)IDC業(yè)務(wù)均通過租用基礎(chǔ)電信運營商機房和與基礎(chǔ)電信運營商合作等方式開展，其經(jīng)營一定程度上受基礎(chǔ)電信運營商管理，德利迅達(dá)未取得湖南衡陽和深圳的IDC經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證不會造成重大不利影響。

厲律師認(rèn)為，四川金頂?shù)幕貜?fù)解釋貌似“合理”但不“合法”，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，重組標(biāo)的德利迅達(dá)的在報告期內(nèi)部分業(yè)務(wù)“無照經(jīng)營”可能面臨重大法律風(fēng)險，包括責(zé)令改正、沒收違法所得、處違法所得3倍以上5倍以下罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等，這些潛在重大風(fēng)險足以影響重組啟動、進(jìn)程和結(jié)果。

另外，四川金頂稱，德利迅達(dá)實際控制人李強、候萬春已承諾承擔(dān)該等處罰風(fēng)險，該等風(fēng)險不會對標(biāo)的公司及本次交易構(gòu)成重大不利影響。對此，厲健分析認(rèn)為，德利迅達(dá)實際控制人承諾承擔(dān)該處罰風(fēng)險，只是罰金的轉(zhuǎn)嫁承擔(dān)，并不能完全免除德利迅達(dá)的被處罰風(fēng)險。

昨日，記者多次致電四川金頂?shù)茨芙油ā?/p>