新疆棉企收購壓力大價(jià)格補(bǔ)貼方式待調(diào)整

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張雯    

◎每經(jīng)記者 張雯

新疆新棉季開鑼在即，但新疆棉企業(yè)正面臨較大收購壓力。

卓創(chuàng)咨詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近日新疆地區(qū)籽棉零星上市，吐魯番、阿克蘇、喀什以及北疆部分地區(qū)存在籽棉收購，但以200型棉企（棉花夾包在200公斤以下）或棉花經(jīng)紀(jì)人為主，由于籽棉數(shù)量較少，成交量僅為數(shù)百公斤。個(gè)別400型棉企（棉花夾包在400公斤）開秤后收購壓力較大，吐魯番某棉企開秤兩日僅收到籽棉1噸多。

在2014年中央政策明確提出取消棉花臨儲(chǔ)后，新疆當(dāng)年采取了“面積+銷售量”的補(bǔ)貼方式，即60%按生產(chǎn)面積發(fā)放，40%按交售量發(fā)放?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，今年正計(jì)劃調(diào)整為主要按照產(chǎn)量來定補(bǔ)貼額度。

目標(biāo)價(jià)格改革方案待批

今年是新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革的第二年，而補(bǔ)貼方式擬進(jìn)行調(diào)整。2014年，新疆采取了“面積+銷售量”的補(bǔ)貼方式，即60%按生產(chǎn)面積發(fā)放，40%按交售量發(fā)放。從新疆農(nóng)業(yè)廳公布的數(shù)據(jù)來看，2014年新疆地方棉花種植面積達(dá)到2967萬畝，棉花總產(chǎn)量達(dá)310萬噸，2014年地方種植面積較2013年農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（1655萬畝）增加了1312萬畝。

對于種植面積的大幅增加，新疆農(nóng)業(yè)廳副廳長馬成解釋說，這只是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變化，并不代表新疆棉花實(shí)際種植面積就較往年有了大幅度增加，其中一個(gè)重要原因是，過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是要按面積納稅，一些非農(nóng)生產(chǎn)單位均未向農(nóng)業(yè)部門上報(bào)數(shù)據(jù)，后來農(nóng)業(yè)稅取消，但非農(nóng)生產(chǎn)單位一直未向農(nóng)業(yè)部門上報(bào)數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)部門多年來統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)實(shí)際是全區(qū)基本農(nóng)戶承包地種植信息。

而事實(shí)上，棉花種植面積的統(tǒng)計(jì)工作也耗費(fèi)了大量的人力?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，從去年5月至9月，新疆的農(nóng)業(yè)國土統(tǒng)計(jì)、調(diào)查總隊(duì)等力量共抽調(diào)了5級(jí)干部2.53萬人，組成了5800多個(gè)工作組，聯(lián)合開展對新疆棉花種植生產(chǎn)情況的摸底調(diào)查。

新疆發(fā)改委農(nóng)產(chǎn)品和水資源價(jià)格處處長劉衛(wèi)東表示，“完善今年棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，最主要是進(jìn)一步完善補(bǔ)貼方式，今年計(jì)劃調(diào)整為主要按照產(chǎn)量來定補(bǔ)貼額度，從而進(jìn)一步鼓勵(lì)我區(qū)棉農(nóng)種植的積極性?！?/p>

據(jù)了解，目前2015年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革實(shí)施方案還在等待國家相關(guān)部門最終批復(fù)。

棉市今年或現(xiàn)僵持現(xiàn)象

新疆占了全國近70%的棉花產(chǎn)量，60%的中國紡織用棉產(chǎn)自新疆，在棉花目標(biāo)價(jià)格改革大背景下，即將在9月份開鑼的新疆新棉季，備受關(guān)注。

“據(jù)南疆某棉企反饋，南疆集中采摘期大概在9月中上旬左右，按照現(xiàn)在的市場價(jià)格，南疆手摘棉籽棉收購價(jià)高于6元/公斤軋花廠恐怕不能收，有可能在5.50元/公斤左右，當(dāng)前軋花廠普遍都有共識(shí)，認(rèn)為今年經(jīng)營相當(dāng)困難，幾乎不會(huì)掙錢”，中國棉花信息網(wǎng)測算稱，目前棉農(nóng)測產(chǎn)中產(chǎn)量高的在400-450公斤/畝左右，相鄰的地方產(chǎn)量低的也就300多公斤/畝左右，不同的品種、不同的棉田管理導(dǎo)致產(chǎn)量上存在著差距。

“目前收購籽棉的主力是200型棉企，前期小包棉企以6.2-6.5元/公斤的價(jià)格收購，棉農(nóng)方面擔(dān)心補(bǔ)貼款下發(fā)不到位，對于大包企業(yè)5.5元/公斤的收價(jià)并不認(rèn)可?！弊縿?chuàng)資訊分析師黃小易告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“盡管已有棉企開秤，但對市場指引不足，預(yù)計(jì)新疆400型棉企開秤將集中在9月中旬，棉企謹(jǐn)慎控制開秤價(jià)格，棉農(nóng)銷售不積極，市場僵持現(xiàn)象在本年度或成為常態(tài)”。

事實(shí)上，在去年10月直到12月棉季結(jié)束，新疆內(nèi)籽棉收購企業(yè)經(jīng)歷了一輪收購行情瞬息萬變、隨時(shí)都有企業(yè)突然抬價(jià)搶收籽棉的波動(dòng)，導(dǎo)致在今年棉季開始，大家以保守觀望為主。

“由于有了去年高價(jià)搶購的教訓(xùn)，加上今年農(nóng)發(fā)行貸款政策收緊了，很多同行今年對棉花收購態(tài)度是偏謹(jǐn)慎的?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“今年如果棉花開秤價(jià)稍高，那么收購加工企業(yè)就要面臨較大的市場風(fēng)險(xiǎn)，而且當(dāng)前市場形勢不太明朗，后期也許會(huì)以銷定收，控制收購風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>