企業(yè)超排按日計罰 8天“排”掉240萬

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

◎每經(jīng)記者 李彪

新環(huán)保法實施半年，向違法排污頻頻“亮劍”。

近日，天津市環(huán)保局通報上半年打擊環(huán)境違法行為成績單，上半年，當(dāng)?shù)丨h(huán)保系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員28136人次，檢查企業(yè)、點位14642家次，立案630起，實施按日連續(xù)處罰16件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件19件。

在天津市曝光的10起違法破壞生態(tài)環(huán)境典型案例中，天保愛華（天津）熱力有限公司因超標(biāo)排放大氣污染物拒不改正，8天時間，30萬元罰單變成240萬元，同時企業(yè)負(fù)責(zé)人被約談?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到，新環(huán)保法正在深入推進，在一些環(huán)境污染較重的地區(qū)，已在逐步形成高壓的環(huán)境執(zhí)法態(tài)勢，查處環(huán)境案件的數(shù)量和處罰的力度都在進一步加大。

企業(yè)超排被罰240萬

今年以來，天津市各級環(huán)保部門聯(lián)合公安機關(guān)，充分運用按日計罰、查封扣押、移送司法等強制手段，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。天津市環(huán)保局介紹，上半年，立案630起，下達(dá)責(zé)令改正決定674起；下達(dá)行政處罰決定423起；實施按日連續(xù)處罰16件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件19件，實施查封扣押2件。

其中，天保愛華（天津）熱力有限公司因大氣超標(biāo)排放被執(zhí)行按日連續(xù)處罰，領(lǐng)240萬元環(huán)保罰單。

今年3月3日，天津市環(huán)保局執(zhí)法人員對位于靜海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新區(qū)的天保愛華（天津）熱力有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位1號爐排放二氧化硫超標(biāo)，當(dāng)日，對其下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定，要求立即改正違法行為，同時，對該單位處以罰款30萬元。

但是，3月11日，天津市環(huán)保局對其整改情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)該單位仍存在二氧化硫超標(biāo)行為，拒不改正違法行為，遂對其下達(dá)按日連續(xù)處罰，自3月4日起至3月11日期間，共8天，每日處罰30萬元，并對該企業(yè)負(fù)責(zé)人實施了約談。

實際上，新環(huán)保法實施以來，“按日連續(xù)計罰”等具有威懾力的手段正快速被運用，環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，1-4月，全國范圍內(nèi)實施按日連續(xù)處罰案件共160件，罰款數(shù)額達(dá)11229.51萬元。

從個案來看，陜西一家企業(yè)因?qū)Τ盼廴疚锞懿桓恼?，領(lǐng)到1580萬元的按日計罰罰單，成為個案罰款數(shù)額之最。

對此，中國環(huán)境科學(xué)研究院副研究員王先良向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，環(huán)保執(zhí)法力度在進一步增強，隨著新環(huán)保法的實施，其對環(huán)境違法的震懾作用也在快速顯現(xiàn)。

10起典型案例曝光

為震懾生態(tài)破壞現(xiàn)象，打擊環(huán)境違法行為，警示重點排污單位，天津市結(jié)合環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢設(shè)立曝光專欄。

天津市環(huán)保局稱，充分發(fā)揮環(huán)境違法典型案件的震懾警示作用，真正做到讓排污企業(yè)不敢排、不能排、不想排，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

首期曝光的10起違法破壞生態(tài)環(huán)境的典型案例，包括：天保愛華（天津）熱力有限公司大氣超標(biāo)按日連續(xù)處罰案，王鐵柱個體廢舊塑料加工廠無水污染防治設(shè)施生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接外排案，天津中凱紙業(yè)有限公司違法排污案，北京鐵路局天津建筑段宜白路供熱站超標(biāo)排放和污染防治設(shè)施不正常運行案，天津長捷化工有限公司涉嫌環(huán)境污染犯罪案，濱海新區(qū)天津港聯(lián)制釘有限公司偷排污水案，天津榮程聯(lián)合鋼鐵集團有限公司粉塵超標(biāo)案，天津中玻北方新材料有限責(zé)任公司未批先建、未驗先投案，天津未來特克電子有限公司將危險廢物提供給無經(jīng)營許可證的單位處置案，天津盛相電子有限公司將危險廢物混入非危險廢物中儲存案等。

其中，天津中凱紙業(yè)有限公司被查出，制漿車間產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理，通過管道排至廠外東側(cè)滲坑，滲坑未采取防滲漏措施，水污染處理設(shè)施未正常運行。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，廠區(qū)總排口和廠外滲坑水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。

為此，天津市環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停止違法行為，并處罰款50萬元（上限處罰），武清區(qū)政府對其依法實施了停業(yè)、關(guān)閉，公安機關(guān)對該企業(yè)法定代表人胡某及辦公室主任劉某某分別實施行政拘留15天。