北京上半年淘汰老舊車(chē)17.8萬(wàn)輛 下半年將聚焦柴油車(chē)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

每經(jīng)記者 李彪

北京市繼續(xù)發(fā)力機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。

近日，北京市環(huán)保局曬出的上半年老舊車(chē)淘汰成績(jī)單顯示，上半年北京市共淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)17.8萬(wàn)輛。經(jīng)核算，淘汰17.8萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車(chē)每年可減少一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锖皖w粒物排放共計(jì)5.2萬(wàn)噸。

北京市上半年淘汰老舊車(chē)的數(shù)量，已接近今年全年淘汰20萬(wàn)輛以上的目標(biāo)。北京市環(huán)保局稱(chēng)，引導(dǎo)與監(jiān)管并重，加快了老舊車(chē)淘汰更新進(jìn)度。

同時(shí)，北京市環(huán)保局強(qiáng)調(diào)，下半年老舊車(chē)淘汰將聚焦柴油車(chē)，特別是行業(yè)用車(chē)，有針對(duì)性地推進(jìn)老舊車(chē)淘汰更新工作。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院移動(dòng)源污染控制研究室副研究員岳欣告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，北京淘汰老舊車(chē)的速度比較快，而下一步的柴油車(chē)行業(yè)用車(chē)淘汰方面，涉及企業(yè)的部分可能會(huì)有一定難度。

6.1億財(cái)政資金助力老舊車(chē)淘汰

數(shù)據(jù)顯示，北京市超過(guò)22%的大氣污染源來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)排放，近年來(lái)，機(jī)動(dòng)車(chē)減排成為北京市大氣污染防治的重點(diǎn)工作之一。

據(jù)了解，2011年至今北京市已累計(jì)淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)162萬(wàn)余輛，其中，在2014年提前完成國(guó)務(wù)院分配的黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)后，北京市黃標(biāo)車(chē)已成為歷史，老舊車(chē)淘汰成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

為進(jìn)一步發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，今年初，北京市發(fā)布《北京市進(jìn)一步促進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新方案(2015-2016年)》，對(duì)使用6年及以上、提前1年及以上報(bào)廢的車(chē)輛補(bǔ)助車(chē)均8000元，小客車(chē)最高補(bǔ)助8500元，重型柴油車(chē)最高補(bǔ)助21500元。與2013~2014年方案相比較，新方案在保持現(xiàn)有補(bǔ)助辦理模式的基礎(chǔ)上，將報(bào)廢車(chē)輛補(bǔ)助車(chē)均提高了2000元。

同時(shí)，北京市引導(dǎo)與監(jiān)管并重，采取多項(xiàng)措施加快老舊車(chē)淘汰更新進(jìn)度，具體包括：多渠道宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)公眾支持參與，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障各項(xiàng)工作銜接順暢；任務(wù)分解加強(qiáng)督辦，確保老舊車(chē)淘汰任務(wù)落地；完善考核機(jī)制，引導(dǎo)督促老舊車(chē)淘汰工作綜合開(kāi)展；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，助推老舊車(chē)淘汰等。

今年2月，北京市環(huán)保局和公安交管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鞏固聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染監(jiān)管的通知》，建立了市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。此外，按照2013年5月開(kāi)始實(shí)施的新《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，北京市交管部門(mén)對(duì)達(dá)到三個(gè)檢測(cè)周期未參檢的車(chē)輛進(jìn)行了強(qiáng)制注銷(xiāo)報(bào)廢。

在廣大車(chē)主的積極參與下，上半年北京市共淘汰老舊車(chē)17.8萬(wàn)輛，其中報(bào)廢7.2萬(wàn)輛，轉(zhuǎn)出10.6萬(wàn)輛。撥付財(cái)政補(bǔ)助資金6.1億元，為老舊車(chē)車(chē)主發(fā)放了淘汰更新補(bǔ)助。北京市環(huán)保局介紹，經(jīng)核算，淘汰17.8萬(wàn)輛老舊車(chē)每年可減少一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锖皖w粒物排放共計(jì)5.2萬(wàn)噸，其中氮氧化物5444噸，碳?xì)浠衔?743噸。

岳欣認(rèn)為，北京淘汰老舊車(chē)的速度比較快，一方面是形勢(shì)嚴(yán)峻，政府引導(dǎo)和宣傳、財(cái)政補(bǔ)貼等工作力度較大，另一方面也涉及到自然更替。

多次超標(biāo)將被納入黑名單

北京市環(huán)保局強(qiáng)調(diào)，下半年，北京市將充分利用各類(lèi)宣傳平臺(tái)和主題活動(dòng)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰更新補(bǔ)助政策落實(shí)，同時(shí)將聚焦柴油車(chē)，特別是行業(yè)用車(chē)，有針對(duì)性地推進(jìn)老舊車(chē)淘汰更新工作。

實(shí)際上，柴油車(chē)的污染問(wèn)題一直是城市大氣污染防治的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在一些城市柴油車(chē)的保有量所占份額雖然較小，但污染物排放量巨大。據(jù)了解，重型柴油車(chē)雖然占北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不到5%，但排放的污染物卻占機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量的50%以上。

今年初，北京市環(huán)保局曾組織專(zhuān)家對(duì)135輛進(jìn)京重型柴油車(chē)進(jìn)行抽查，結(jié)果顯示85%以上都是國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)以下的黃標(biāo)車(chē)。經(jīng)測(cè)算，即使是一輛排放達(dá)標(biāo)的重型柴油車(chē)，其排放的污染物也是普通小客車(chē)的100倍以上。

北京市環(huán)保局指出，以柴油車(chē)監(jiān)管為重點(diǎn)加快老舊車(chē)淘汰。各區(qū)縣以用車(chē)大戶(hù)、物流園區(qū)和貨物集散地為重點(diǎn)，開(kāi)展入戶(hù)環(huán)保抽查，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化貨運(yùn)車(chē)輛的夜查工作，將嚴(yán)重超標(biāo)和多次超標(biāo)車(chē)輛納入黑名單。加強(qiáng)行業(yè)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，各區(qū)縣對(duì)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、渣土運(yùn)輸、省際客運(yùn)及物流行業(yè)車(chē)輛等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，確保轄區(qū)內(nèi)各道路、施工工地、物流園區(qū)、貨運(yùn)場(chǎng)站、客運(yùn)站等地區(qū)車(chē)輛達(dá)標(biāo)使用，對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛，依法從嚴(yán)處罰，并限期治理。

同時(shí)，強(qiáng)化外地進(jìn)京車(chē)執(zhí)法，采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的執(zhí)法方式，加大不辦理進(jìn)京證進(jìn)入六環(huán)路的外地進(jìn)京車(chē)處罰力度，在進(jìn)京檢查站，加大環(huán)保檢查力度，對(duì)納入黑名單的車(chē)輛嚴(yán)格檢查。

岳欣介紹，北京市柴油車(chē)數(shù)量不多，主要集中在公交、市政等領(lǐng)域，一些企業(yè)也有部分柴油車(chē)。

“在柴油車(chē)方面，淘汰行業(yè)用車(chē)的難度不小，特別是在企業(yè)擁有的柴油車(chē)淘汰問(wèn)題上，難度稍微大一點(diǎn)。” 岳欣說(shuō)。