威?？缇畴娚痰膶擂危鹤鴵碇许n自貿(mào)天時地利 未享保稅進(jìn)口紅利

◎每經(jīng)記者彭斐 年近5旬的劉本昌，在做了10余年進(jìn)口代理后，準(zhǔn)備嘗鮮電子商務(wù)。讓他下定決心的，正是6月1日中韓FTA的簽署。 劉本昌的想法與當(dāng)?shù)卣恢\而合。2月25日，在中韓FTA草簽當(dāng)日，威海海關(guān)發(fā)展跨境電商的申請獲得青島海關(guān)批準(zhǔn)。自此，威海成為全國首個與韓國開通海運(yùn)跨境電商的城市，同時也是首個開通跨境電商的非試點(diǎn)城市，并打響了中韓自貿(mào)地方經(jīng)濟(jì)合作的“第一槍”。 一位參與中韓自貿(mào)談判的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，自貿(mào)協(xié)定創(chuàng)新性地引入地方經(jīng)濟(jì)合作條款，明確將威海和韓國仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，跨境電商成為兩地合作的切入點(diǎn)。 韓國占威海三成外貿(mào)額 劉本昌擔(dān)任董事長的山東新大東有限公司（以下簡稱新大東），每個月都有約30個集裝箱從韓國運(yùn)到威海，2014年新大東的貿(mào)易額達(dá)到3.5億元人民幣。在劉本昌看來，隨著中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，威海對韓貿(mào)易優(yōu)勢將越發(fā)明顯。 這一說法在2014年威海對韓貿(mào)易額中得以印證：2014年威海1764家企業(yè)與韓國有貿(mào)易往來，對韓進(jìn)出口總額52.28億美元，占全市進(jìn)出口總額的31.5%。 在劉本昌看來，相比之前的貿(mào)易品種構(gòu)成，中韓貿(mào)易的層次已悄然升級。同時，中韓貨幣的直接交易，正在推動兩國貿(mào)易實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的升華。 去年12月1日，中韓銀行間韓元對人民幣直接交易在韓國外換銀行總行正式啟動。韓國計劃以此為契機(jī)，將中韓貿(mào)易中人民幣結(jié)算比重從目前的1.2%提高至20%。 中國人民銀行方面人士認(rèn)為，目前跨境人民幣結(jié)算已經(jīng)沒有任何障礙，只要有真實(shí)的跨境交易，都可以使用人民幣計價和結(jié)算，包括電子商務(wù)。 威?？缇畴娚糖熬皬V闊 2月25日，在中韓FTA草簽當(dāng)日，威海發(fā)展跨境電商的申請正式獲得青島海關(guān)批準(zhǔn)。威海也成為全國第一個與韓國開通海運(yùn)跨境電商的城市?！皬?月初到6月初，以跨境電商方式，威海出口到韓國的貨物日均2.7萬美元?！蓖Ｊ邢嚓P(guān)政府人士透露，跨境電商的進(jìn)口業(yè)務(wù)也將于近期開通。 不過，和威海對韓貿(mào)易進(jìn)出口總量相比，跨境電商所占的比例并不大。2014年，威海港新金橋輪、中達(dá)永安兩條客滾船共完成10.5萬TEU（標(biāo)準(zhǔn)集裝箱）運(yùn)量。與此相對應(yīng)，自3月初以來，通過跨境電商出口的貨物為6TEU/周，以此估算，全年也就300TEU左右。 威海港國際物流園副總經(jīng)理馮翌勝認(rèn)為，消費(fèi)者享受低價運(yùn)費(fèi)的同時，跨境電商還能延伸出更多增值服務(wù)，相比傳統(tǒng)運(yùn)輸，電商配送將大幅提升企業(yè)盈利能力。 在中韓FTA生效后，中國將在最長20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到稅目的91%、進(jìn)口額的85%；韓國零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%。威海市相關(guān)政府人士表示，后期關(guān)稅調(diào)整對貿(mào)易的影響將陸續(xù)顯現(xiàn)。 企業(yè)觀望待政策完善 在中韓FTA框架下，跨境電商已被威海劃定為重點(diǎn)發(fā)展項目。然而，面對對韓跨境電商及貿(mào)易的美好前景，劉本昌卻開始陷入了觀望，原因在于“威海只是對韓跨境電商示范城市，而非跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市”。而“示范”與“試點(diǎn)”，兩個字的差別就造成企業(yè)稅負(fù)的巨大差異。 截至2015年上半年，國務(wù)院批準(zhǔn)的7個跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市包括上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州及深圳，威海并不在列。在征稅問題上，海關(guān)總署稱：以電子訂單的實(shí)際銷售價格作為完稅價格，參照行郵稅稅率計征稅款。應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關(guān)予以免征?！艾F(xiàn)在除了7個城市，其他城市都享受不了保稅進(jìn)口。”在劉本昌看來，這造成了不同城市間企業(yè)稅負(fù)不公平。 此外，各商品品類行郵稅稅負(fù)不均，特定品類稅率過高，也被認(rèn)為是目前跨境電商最大的發(fā)展瓶頸。 聚美優(yōu)品一位負(fù)責(zé)人介紹：“目前，化妝品行郵稅率為50%，其他品類都在10%~20%。而根據(jù)規(guī)定，如果行郵稅稅金低于50元就可以免收。這樣就造成你可能買101元化妝品就要繳稅，而其他商品則可能超過501元才需要繳稅。”“一些企業(yè)將備貨放在保稅區(qū)，直接從保稅區(qū)出貨，這就不用繳一般的貿(mào)易稅，納稅很少?！蓖Ｊ邢嚓P(guān)政府人士表示，基于這個原因，很多企業(yè)選擇從南方走貨。 但劉本昌訴苦稱，“跨境電商可以通過上述方式合理避稅，但代理模式就不一樣了，我一個公司一年得繳5600萬元的稅?！彼孕麓髺|代理的韓國彩妝、化妝品舉例稱，口紅、眼影等品種的關(guān)稅是10%，增值稅是17%，消費(fèi)稅是35%，綜合稅率普遍達(dá)到67%。 對跨境電商陷入觀望的不只是劉本昌。與往年10%~15%的增幅相比，今年以來，威海港對韓航線的外貿(mào)集裝箱總量不增反降，外貿(mào)企業(yè)觀望情緒漸重。 威海港集裝箱分公司總經(jīng)理夏利明表示，今年進(jìn)口明顯減少，2014年上半年，新金橋輪重箱比例80%左右，今年最高時只有75%，下降了5個百分點(diǎn)。下降原因有宏觀經(jīng)濟(jì)低迷的影響，但外貿(mào)企業(yè)對政策觀望情緒漸重也是重要原因?！安豢赡芙o威海一個低稅率，造成貨物都從威海出入境，這會損害國家利益?！蓖Ｊ猩虅?wù)局人士說?！巴５貌坏竭@種（保稅進(jìn)口）政策，我們就走了。我們?nèi)ネ獾刈跃托辛?，電子商?wù)是沒有國界的?！眲⒈静ρ浴? 《《《 物流篇 中韓自貿(mào)橋頭堡爭奪戰(zhàn)：威海港欲做通關(guān)排頭兵 ◎每經(jīng)記者彭斐 隨著中韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）的簽訂，各地在爭奪政策紅利的同時，一場港口物流爭奪戰(zhàn)已經(jīng)打響。 “中韓FTA的簽署，對威海港肯定是一個非常好的機(jī)會?！?月中旬，威海港集團(tuán)總經(jīng)理張平向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。威海市商務(wù)局相關(guān)人士也表示，作為中韓兩國貿(mào)易貨物的承接方，威海的三個國家級開放口岸，無疑會迎來最大的利好。 不過，面對中韓FTA這塊大蛋糕，威海港不可能獨(dú)食。與韓方類似，中國環(huán)渤海的多家港口，都已對這塊蛋糕虎視眈眈。 區(qū)域通關(guān)一體化紅利 目前威海市已開通至韓國的海上客運(yùn)航線5條，每周30個客滾航班，威海已成為中韓海上航線密度最大的城市。 威海港提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年威海港完成港口吞吐量4288萬噸，同比增長7%，全年收入達(dá)15.76億元，同比增長75.01%。 張平認(rèn)為，但威海港的優(yōu)勢在于它是中韓之間的一個區(qū)域中心。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年一季度，威?？诎秾n進(jìn)出口額195.9億元，同比增長35.1%，占威海口岸進(jìn)出口總值的68.4%，占山東口岸對韓進(jìn)出口總值的27.4%，居全省首位。 在威海市長張惠看來，該成果的取得，與威海通關(guān)效率高密不可分，“在整個山東口岸，威海通關(guān)效率是第一位的，特別是跟韓國之間的產(chǎn)品通關(guān)”。 威海市商務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，相比2014年威海對韓52.28億美元的貿(mào)易額，威海市三個開放口岸出口到韓國的貨物總額卻達(dá)到204.4億美元。威海市商務(wù)局人士指出，這意味著一些商品可能是從寧波等外地海關(guān)報關(guān)，但從威海走的，這也體現(xiàn)了威海的地域優(yōu)勢。 威海海關(guān)人士表示，這得益于區(qū)域通關(guān)一體化紅利，位于改革龍頭青島海關(guān)轄內(nèi)的威海，也將享受絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的紅利。 在張平看來，隨著中韓FTA正式實(shí)施，威海港吞吐量會迎來一個井噴期，“目前年增長在10%左右，中韓FTA實(shí)施后，預(yù)測集裝箱增長會達(dá)到20%左右”。 威海港相關(guān)人士告訴記者，依托于對韓貿(mào)易，威海港僅在國際物流園一塊，每年將會實(shí)現(xiàn)3500萬元純利潤，這足以讓威海港整體扭虧。 然而威海港并不缺乏競爭對手，其中就包括煙臺、青島、日照這些億噸級大港。 環(huán)渤海港口貼身近戰(zhàn) 中韓自貿(mào)區(qū)的蛋糕到底有多大？ 據(jù)韓國海關(guān)統(tǒng)計，2014年中韓雙邊貿(mào)易額為2354億美元。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2004年僅為900億美元的中韓貿(mào)易額，2014年躍升至近3000億美元，年均增速22.3%。 申萬宏源證券在研報中指出：中韓大部分貨物貿(mào)易來自海上運(yùn)輸，中韓FTA將帶來海上運(yùn)輸量和相關(guān)港口吞吐量的提升，北方各大港口及航運(yùn)企業(yè)將率先受益。 在中韓FTA中，威海成為中方的示范城市。不過，這并不能阻擋其他港口對中韓貿(mào)易紅利的爭奪。以青島港為例，這個排名世界第七的國際大港，2008年就開始青島保稅港區(qū)的運(yùn)行，這也被認(rèn)為是中韓自貿(mào)區(qū)先行試驗區(qū)建設(shè)的第一步。 據(jù)了解，目前，青島港已與韓國釜山港、光陽港等建立了良好的貿(mào)易關(guān)系，去年青島港到韓國的總箱量同比增長5.8%。 威海海關(guān)人士表示，對韓貿(mào)易的運(yùn)輸以集裝箱為主，雖然威海對韓貿(mào)易有其特殊性，但與青島港、煙臺港相比，威海的進(jìn)出口總值沒法比。 此外，作為山東省內(nèi)第二大港，日照港作為“一帶一路”海上戰(zhàn)略支點(diǎn)，正逐步調(diào)整為集裝箱業(yè)務(wù)，并抓住中韓自貿(mào)契機(jī)，發(fā)展韓國外貿(mào)航線，提升跨境運(yùn)輸吞吐量。 威海港人士向記者分析，在做“一帶一路”支點(diǎn)的同時，日照港更想把“一帶一路”與中韓自貿(mào)兩個戰(zhàn)略結(jié)合起來。在山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長董彥嶺看來，通過與日照港合作，韓方也有機(jī)會參與到“一帶一路”戰(zhàn)略，雙方也能各取所需。 不僅僅是山東省內(nèi)港口，天津、大連等與韓國經(jīng)貿(mào)關(guān)系較為密切的區(qū)域，也惦記著中韓FTA這塊肥肉。不過在一位業(yè)內(nèi)人士看來，大連港的內(nèi)陸運(yùn)輸只能往北，韓國貨物不可能只運(yùn)往東北，同樣，中國的貨物也不可能通過陸運(yùn)繞一圈運(yùn)到大連港。 一位港口管理層人士則向記者分析，從距離上講，日照港在威海港、青島港之后，企業(yè)也不可能舍近求遠(yuǎn)，更愿意選擇威海港、青島港其中一個。