亞當(dāng)·波森：抓住機(jī)遇完成中美雙邊投資協(xié)定談判

◎石英珊

第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話舉行前夕，美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·波森接受新華社記者專訪時表示，中美雙方應(yīng)抓住機(jī)遇在奧巴馬本屆任期內(nèi)完成中美雙邊投資協(xié)定談判，進(jìn)一步深化和鞏固中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

波森表示，盡管中美兩國在南海、網(wǎng)絡(luò)安全等議題上存在分歧和擔(dān)憂，但沒有必要因此影響兩國經(jīng)貿(mào)合作。相反，他希望中美經(jīng)貿(mào)合作能夠取得成功，從一定程度上緩和雙方在政治、軍事方面的緊張氣氛。

波森認(rèn)為，本輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的經(jīng)濟(jì)軌道將主要包括四大議題，首先是推動中美雙邊投資協(xié)定談判取得進(jìn)展。當(dāng)前相關(guān)談判“進(jìn)展良好”，取得的成果比大家預(yù)期的多。

在經(jīng)歷19輪投資協(xié)定談判后，中美雙方已首次交換負(fù)面清單出價，正式開啟負(fù)面清單談判。他認(rèn)為，隨著中國繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)改革，中美雙方在國有企業(yè)等談判難點上可達(dá)成的共識比大家預(yù)想的要多，因此在奧巴馬本屆任期內(nèi)完成雙邊投資協(xié)定談判是“完全可行”的。

作為國際條約，中美雙邊投資協(xié)定談判完成后還需獲得美國參議院三分之二多數(shù)批準(zhǔn)。談到這一協(xié)定在參議院的立法前景，波森持樂觀態(tài)度。鑒于雙邊投資協(xié)定符合中美兩國共同利益，他認(rèn)為參議院最終將批準(zhǔn)中美雙邊投資協(xié)定。

中美雙方均表示，將投資協(xié)定談判作為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的最重要事項，愿為談判投入所有必要資源，以期達(dá)成一項互利共贏、高水平的投資協(xié)定。

中美將就人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子交換意見。本月初，國際貨幣基金組織已派出團(tuán)隊前往北京就人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子進(jìn)行技術(shù)性評估。作為國際貨幣基金組織最大股東，美國享有實際否決權(quán)，因此美國對人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子持何種立場備受關(guān)注。

波森認(rèn)為，美國應(yīng)當(dāng)支持人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子，但這并不意味著美國將立即表態(tài)支持。他表示，為尋求美國支持，中國需要為實現(xiàn)人民幣可自由兌換作出一些政策調(diào)整，但美方提出的要價也應(yīng)當(dāng)是中方愿意接受的。

雙方將討論如何擴(kuò)大中國企業(yè)在美投資。波森說，他上月率團(tuán)訪問中國時，許多中國商界人士都表達(dá)出希望擴(kuò)大在美投資規(guī)模和領(lǐng)域的意愿，美國政府應(yīng)認(rèn)真考慮如何提供相關(guān)幫助，令中企在美投資更加便利。

此外，中美有望就匯率議題達(dá)成更多共識。波森說，由于國際貨幣基金組織已宣布人民幣幣值不再被低估，同時中國過去已經(jīng)很長時間基本上未干預(yù)外匯市場，今后雙方在匯率議題上將容易達(dá)成更多共識。

本輪對話中美還將就全球經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行討論。波森說，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩實質(zhì)上是“一件好事”，因為中國領(lǐng)導(dǎo)層正推動經(jīng)濟(jì)改革并追求更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增速。他認(rèn)為，中國政府在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動經(jīng)濟(jì)改革、防控金融風(fēng)險方面總體表現(xiàn)良好，中國經(jīng)濟(jì)正走上有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的增長軌道。 （作者為新華社記者）