7月1日起進(jìn)口商品關(guān)稅全部為零？ 商務(wù)部辟謠

每經(jīng)記者張?chǎng)? 連續(xù)幾個(gè)月來(lái)，一則關(guān)于中國(guó)加入WTO（世界貿(mào)易組織）保護(hù)期即將在今年7月1日到期，將致使中國(guó)進(jìn)口貨價(jià)格大降的文章刷爆了微信朋友圈。 今日（6月18日），商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)在2001年12月11日加入世貿(mào)組織以后，對(duì)絕大部分進(jìn)口產(chǎn)品的降稅承諾在2005年1月1日已經(jīng)執(zhí)行到位；到2010年1月1日，所有產(chǎn)品的降稅承諾已經(jīng)履行完畢，今年7月1日以后關(guān)稅將基本維持平穩(wěn)。 “就汽車而言，我國(guó)對(duì)汽車進(jìn)口整車和零部件降稅承諾在2006年7月1日已經(jīng)執(zhí)行到位?！闭劶斑M(jìn)口整車及零配件問(wèn)題時(shí)，沈丹陽(yáng)表示，“汽車整車關(guān)稅稅率從加入WTO前的70%~80%降至25%，汽車零部件的關(guān)稅稅率從加入WTO前的18%~65%降至10%，汽車同樣不存在大幅降稅的問(wèn)題?！? 事實(shí)上，2001年中國(guó)加入WTO之際，即根據(jù)WTO吸收發(fā)展中國(guó)家成員慣例，做出主要承諾在中國(guó)加入后10年內(nèi)實(shí)施的安排。為此，2001~2010年，中國(guó)平均關(guān)稅總水平由15.3%降至9.8%，2010年底降稅承諾全部履行完畢，已經(jīng)達(dá)到并超過(guò)了世界貿(mào)易組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的要求。 此前《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道顯示，“由于各國(guó)的各產(chǎn)業(yè)、各商品或服務(wù)部門(mén)發(fā)展階段和需求不同，WTO規(guī)則和我國(guó)當(dāng)年談判中，都不存在一個(gè)籠統(tǒng)的適用所有承諾的‘過(guò)渡期’概念”，中國(guó)民生銀行研究規(guī)劃專家陳德勝表示，因此2015年不會(huì)出現(xiàn)傳聞中的進(jìn)出口全部降為零關(guān)稅的問(wèn)題，相反，根據(jù)國(guó)際慣例和本國(guó)實(shí)際，對(duì)不同商品貿(mào)易征收一定關(guān)稅，是包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)所有國(guó)家外貿(mào)政策的普遍做法，中國(guó)加入WTO相關(guān)規(guī)則和協(xié)定，今明兩年不會(huì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大幅度影響。 陳德勝認(rèn)為，15年過(guò)渡期的傳聞與2002年美國(guó)商務(wù)部向WTO提交的建議和中國(guó)2016年獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有關(guān)。2002年的美國(guó)提議建議，所有WTO成員應(yīng)2015年前取消所有工業(yè)品和消費(fèi)品關(guān)稅，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易零關(guān)稅。對(duì)此，我國(guó)將在WTO框架下，結(jié)合自身實(shí)際，在談判時(shí)做選擇性回應(yīng)，不會(huì)籠統(tǒng)實(shí)行零關(guān)稅。 關(guān)于中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題，是反傾銷調(diào)查確定傾銷幅度時(shí)使用的概念。反傾銷案發(fā)起國(guó)如果認(rèn)定被調(diào)查商品出口國(guó)為“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，反傾銷調(diào)查時(shí)須根據(jù)該產(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)價(jià)格確定基準(zhǔn)價(jià)格；對(duì)于“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，將引用與其發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家（即替代國(guó)）數(shù)據(jù)計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)格，往往導(dǎo)致受到反傾銷指控的企業(yè)不能獲得公平待遇。 根據(jù)上述《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，“目前，美國(guó)、歐盟、日本都沒(méi)有承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，2016年以后也很可能會(huì)設(shè)置各種障礙，”陳德勝表示，“但有一點(diǎn)可以肯定，即使我國(guó)2016年不會(huì)自動(dòng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，涉及中國(guó)出口的反傾銷案件調(diào)查中，關(guān)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題的舉證責(zé)任也將從中國(guó)轉(zhuǎn)移至進(jìn)口國(guó)?！?