“北京”搬離北京？ 通州部分村民登記“農(nóng)轉(zhuǎn)非”給拆遷組準備房子

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 尚希    

◎每經(jīng)記者 尚希

李敏玉（化名）最終還是說服自己，在采集工作結束前的最后一天（6月14日）來到了北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)東小村服務中心，周圍的街坊問了好幾個都不愿意來，她只好獨自一人前往。“說是要拆遷，但我們什么消息也沒有，只是讓來登記信息。”李敏玉摩挲著手里的戶口本，小聲念叨著：“真要轉(zhuǎn)了（非農(nóng)戶口），我們就享受不到現(xiàn)在的福利了，再說，住樓房真沒什么好的。”

東小營村服務中心的玻璃門上貼著一則《重要通知》：為確保潞城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目中“轉(zhuǎn)非安置”工作的順利進行，現(xiàn)開展對本村農(nóng)業(yè)戶籍人口的信息采集工作。落款時間是6月9日，要求完成時間期限是2015年6月15日。

距離最后期限不到一天時間，東小營村的登記工作還未畫上句號，大隊工作人員沒顧上吃午飯，茶杯里沖了一大杯麥片，偶有村民前來登記，老街坊都會坐下聊上幾句，大致內(nèi)容也都是在打聽拆遷的具體消息。該工作人員對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，周邊幾個人口較少，條件一般的村子已經(jīng)完成登記，拆遷工作組即將進駐，東小營村也很可能會被劃入第一撥拆遷的村子。但對于市政府是否的確要搬遷至此，都是從網(wǎng)上看來的消息，誰也沒個準信。

摸底工作接近尾聲

穿過北京東六環(huán)，順著運河東大街一路向東，從郝家府到東夏園再到潞城，這是2014年底新開通的六號線往東的最后三站，不同于市區(qū)地鐵站邊擠滿的黑車司機和燒烤小販，走出站臺目之所及是大片的荒地和樹林，而潞城鎮(zhèn)大大小小十多個村子散落在地鐵站的南北兩側，仍以其本來的形態(tài)存在著。

東小營村的村民略帶自豪地說，地鐵公司租用了村里很大一片土地，他們能有持續(xù)不斷的收入，而這份收入幾乎是本村農(nóng)業(yè)戶籍的村民都能享受——每年2000元的過節(jié)費以及老年人按年齡分段每個月領到得補助。也正因如此，這則與“轉(zhuǎn)非”有關的通知讓不少村民心里打起了鼓。“拆遷說了很多年，登記信息是頭一遭。”李敏玉對《每日經(jīng)濟新聞》記者說到，雖然心里多少有些不愿意，但大勢不可逆，“我姐在郝家府，聽說拆遷工作組馬上就要進駐了。”

郝家府村距離東小營村不過5分鐘車程，相比東小營村，這里的商業(yè)氣息更濃一點，村口水果攤、小超市占據(jù)了入村兩邊的道路，如果不是刺耳的電鉆聲，很難發(fā)現(xiàn)夾雜在一堆小商鋪中間的村委會所在地。“這就是在給拆遷組準備房子。”現(xiàn)場的一位工作人員對記者說，可以看到緊挨著一排平房西側的空地上，已經(jīng)搭起了幾間簡易的房屋。據(jù)現(xiàn)場人員的描述，還有幾天屋子就能搭好。

據(jù)了解，郝家府、古城等村信息登記工作已完成，包括其在內(nèi)的3個村子將劃入第一撥拆遷計劃，而東小營也有可能從第二批提前到第一批。“我一個朋友是搞拆遷的，前幾天接到消息跟我說，我們村（東小營）要提前了，據(jù)說占了一條路，地鐵等著要用，如果開始的話，按照計劃就是3個月完成任務。”東小營村另一個村民對記者說道。

3個月時間在多數(shù)村民看來像被按下了快進鍵。“拆了搬去哪里住還不知道，只能到跟前再說了。”李敏玉說。

政府搬遷傳聞潮涌

“這幾個村是政府預留地，北京市政府下屬部門可能要搬過來，2017年入住。”上述負責登記信息的大隊工作人員對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。

但當記者問道，是否已經(jīng)接到相關的通知文件時，她表示一切消息也都是從網(wǎng)上看到的，“目前我們接到的通知就是為搬遷做準備工作，17個村先核實人口。”

而此前網(wǎng)傳的《潞城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目范圍內(nèi)暫停辦理有關事項的函》中，包括東小營村在內(nèi)的17個自然村已暫停新建房屋、辦理入戶等業(yè)務。記者從現(xiàn)場獲悉，以東小營村為例，早在5月11日便凍結了戶口轉(zhuǎn)入的工作。“在這之前轉(zhuǎn)戶進來的絡繹不絕，差不多轉(zhuǎn)了幾十戶。”東小營村的一位村民對記者說。

趕在戶籍大門關上之前沖進東小營村等自然村，似乎成為這個區(qū)域的縮影。不管是通州的樓市還是與通州沾邊的概念股，似乎都在消費著這場有可能會到來的變革。這個距離北京最近的郊區(qū)，發(fā)酵著有史以來最大規(guī)模的一次“傳言”。

6月12日，南方周末的一篇文章《“北京”搬離北京？官方回應：以權威發(fā)布為準》中，多位北京市直屬機關的公務員表示接到了要搬到通州的通知，一位在北京市規(guī)劃系統(tǒng)工作的公務員也在文中表示，有可能搬，因為“領導是這么和我們說的”。

6月13日，香港《文匯報》一則《北京黨政機關國慶前遷至通州》的消息，更是點燃傳言。文中提到，北京市四套班子（市委、市政府、市人大、市政協(xié)）將在今年國慶前夕全部由城區(qū)遷往通州區(qū)，具體搬遷方案不日即將正式公布?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者就此撥打北京市委宣傳部和市政府辦公廳的電話核實，值班人員均稱不知情。市政府辦公廳值班人員稱，兩天前宣傳部新聞處已做了回應。

據(jù)人民網(wǎng)6月9日報道，對于網(wǎng)上有消息稱“北京市政府搬遷通州步入倒計時”一事，北京市委宣傳部新聞處相關負責人向記者表示，網(wǎng)絡傳言不可信，以權威部門正式發(fā)布為準。

拆遷工作小組即將進駐

從目前實地的采訪情況來看，第一批拆遷的工作還未展開，按照當?shù)卮迕竦恼f法，部分村子會在本月15日迎來拆遷工作小組進駐，預計3個月完成任務，也就是說在國慶之前有可能完成第一批拆遷，“但這都只是預計，拆遷中各種說不準的事情，誰知道需要多久？”上述村委會的一位工作人員說。

2004年到2015年，從最初通州出現(xiàn)在《北京城市總體規(guī)劃》里的11個新城之一，到目前傳聞中的未來北京市政府所在地，再放大到整個京津冀區(qū)域規(guī)劃來看，通州都處于至關重要的位置。至于有關消息的真真假假，《每日經(jīng)濟新聞》記者求證了多方人士，有人答政府部門的朋友基本都已內(nèi)部確定，亦有人稱有規(guī)定不能對外談論此事。

可以確認的是，6月13日上午，北京市委召開全市領導干部會議，傳達學習《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。會上提到，對于北京來說，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、解決“大城市病”難題的必由之路，按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，進一步修改完善好北京市推動京津冀協(xié)同發(fā)展2015年工作要點，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，有序疏解非首都功能，在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)首都更好發(fā)展。

從潞城到北京城區(qū)，要穿越的不僅僅是從東六環(huán)到東四環(huán)的距離，在《每日經(jīng)濟新聞》記者的走訪中，這里還沒因為軌道交通的開通而吸引大量的人流，采訪當日的午后，甚至還有村民趕著羊群在路邊走過，軌道交通穿破此地原生態(tài)的生活面貌，也將會成為改變一切的前哨。