中國(guó)正式啟動(dòng)汽車業(yè)反壟斷指南研究起草工作

記者12日在國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局組織召開(kāi)的相關(guān)籌備會(huì)議上了解到，中國(guó)正式啟動(dòng)汽車業(yè)反壟斷指南（以下簡(jiǎn)稱“指南”）的研究起草工作。發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，指南的制定將促進(jìn)反壟斷執(zhí)法進(jìn)一步常態(tài)化、制度化。

據(jù)悉，與《反壟斷法》配套的指南內(nèi)容，將涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為、汽車業(yè)反壟斷規(guī)制、寬大制度、豁免程序、中止調(diào)查程序以及罰款額的計(jì)算等。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，未來(lái)汽車業(yè)反壟斷指南出臺(tái)后，將給經(jīng)營(yíng)者提供更為清晰的行為指導(dǎo)與合理預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)遵守《反壟斷法》，促進(jìn)我國(guó)汽車市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，指南將促進(jìn)執(zhí)法透明度，保障被調(diào)查企業(yè)的抗辯權(quán)。

這位負(fù)責(zé)人表示，反壟斷案件是復(fù)雜的，必須堅(jiān)持個(gè)案實(shí)事求是的分析。指南將結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展階段和實(shí)際情況，并借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

記者了解到，在工作程序上，國(guó)家發(fā)展改革委下一步將委托有關(guān)方面開(kāi)展針對(duì)性的課題研究。形成初步草案后，國(guó)家發(fā)展改革委將廣泛征求有關(guān)方面的意見(jiàn)，在充分研究和論證的基礎(chǔ)上，形成成熟的草案，并按法定程序討論通過(guò)后由國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)發(fā)布。

國(guó)家發(fā)展改革委近年來(lái)深入開(kāi)展的汽車業(yè)反壟斷調(diào)查與執(zhí)法，涉及為數(shù)眾多的中外汽車制造商、上游供應(yīng)商、授權(quán)經(jīng)銷商。目前已認(rèn)定若干企業(yè)存在壟斷行為，并依法作出系列處罰決定。被處罰的企業(yè)包括12家日本汽車零部件及軸承制造商、一汽大眾－奧迪及經(jīng)銷商、克萊斯勒及經(jīng)銷商、奔馳及經(jīng)銷商、寶馬經(jīng)銷商等。目前，若干案件仍在調(diào)查中。