MERS疫情致韓國游遇冷 游客以“不可抗力”退團引爭議

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金喆    

◎每經(jīng)記者 金喆

一場突如其來的疫情攪亂了韓國人的日常生活，也打破了不少中國游客的赴韓計劃。

新華社的消息顯現(xiàn)，韓國保健福祉部6月8日通報，該國中東呼吸綜合征（MERS）確診病例當天新增23例。至此，這個東北亞國家確診病例總數(shù)增至87例，死亡病例6例。同時，韓國也成為當前暴發(fā)中東呼吸綜合征疫情國家中，患者人數(shù)排名第二的國家，僅次于沙特。

新華網(wǎng)的消息還顯示，韓國旅游發(fā)展局6月7日表示，已有超過兩萬名外國游客取消了赴韓旅游計劃。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，不少取消赴韓計劃的游客正遭遇索賠難題，一些旅行社以未接到相關部門正式通知為由，按照個人違約的標準扣除取消行程費用。北京信利（深圳）律師事務所肖海峰律師認為，MERS疫情屬于不可抗力，旅行社不應讓消費者單方面承擔損失。

或有10萬游客取消赴韓

韓國旅游發(fā)展局6月7日表示，中東呼吸綜合征疫情在韓國暴發(fā)以來，已有超過兩萬名外國游客取消了赴韓旅游計劃。

截至6月5日，取消赴韓游的中國和其他亞洲國家游客達到20600人次，比前一天大幅增長74.6%。

韓聯(lián)社援引韓國旅游發(fā)展局消息報道，近85%取消赴韓旅游的人來自中國。一名旅游發(fā)展局官員說，如果中東呼吸綜合征病毒進一步傳播，更多游客將放棄韓國，轉(zhuǎn)而前往日本。

韓國旅游業(yè)消息人士說，中東呼吸綜合征疫情爆發(fā)后，中國赴韓游取消率已升至約20%。照這一勢頭發(fā)展下去，整個6月估計有多達10萬人取消赴韓旅游。“由于韓國距離近、價格實惠，很多中國游客喜歡去韓國旅游。”方向旅游總經(jīng)理方莉麗對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，MERS疫情爆發(fā)后，不少游客變更了旅游計劃，有些推遲赴韓行程，部分直接改變出行地，選擇東南亞國家。

廣州一家旅行社導游李飛稱，最近國內(nèi)游客赴韓客流受到一定影響，大部分咨詢韓國旅游的客人都是改變甚至取消行程。“現(xiàn)在情況不明朗，大多數(shù)游客不敢去，目前旅行社沒有新單，只有不停地撤單，多多少少還是有影響。”

實際上，中國游客是韓國旅游產(chǎn)業(yè)的重要來源。韓國旅游發(fā)展局數(shù)據(jù)顯示，2014年韓國入境外國游客數(shù)量首次超過1400萬人次，中國游客達到600萬人次，其中，前往首爾的中國游客接近每月50萬人次，是韓國入境外國游客中的最大群體。

引用“不可抗力”條款遇阻

隨著感染人群數(shù)字的不斷刷新，不少旅游者擔心疫情持續(xù)蔓延，決定以“不可抗力”的原因取消前往韓國的飛機以及酒店預訂?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者日前則發(fā)現(xiàn)，近百名消費者近日在微博上抱團取暖，投訴一些在線旅游網(wǎng)站無法全額退款。從投訴清單來看，大部分消費者的損失金額超過團費一半，還有個別只能拿到零星的稅費。

“旅行社認為，退團屬于個人原因違約，不能全額退款。”原本計劃本月底去首爾旅游的黃女士告訴記者，旅行社向其明確表示，如果選擇退團必須承擔一定的費用損失，如機票稅費、酒店住宿費等。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，大部分旅游合同規(guī)定，如果是個人原因退團，需支付20%的團費作為違約金，如果是“不可抗力”則由旅行社剔除不可控費用（如航空公司收取的退票費）后全部退還。

根據(jù)我國合同法第九十四條規(guī)定，不可抗力致使合同目的不能實現(xiàn)，可以解除合同，其中不可抗力指無法預見、無法預防、無法避免、無法控制的事件，以致不能履行的事件。

但截至目前，國家旅游局、外交部尚未發(fā)出警示。廣之旅一位工作人員告訴記者，赴韓旅游團仍在正常報名，如果有部分需要退團的游客，應支付違約金。“目前國家旅游局沒有禁令說不讓去韓國旅游，韓國方面也沒有相關的禁止要求，游客提前退團屬于個人原因。”

不過《每日經(jīng)濟新聞》記者在國家旅游局官方網(wǎng)站上看到了一條“提醒赴韓國中國公民注意防范疫情”的出行提示，文章顯示來源自外交部，該提示稱：“外交部領事司和駐韓國使領館提醒擬赴韓和已在韓中國公民關注疫情信息，做好防范應對。”

肖海峰對記者表示，國家旅游局、外交部提示游客暫時不要到韓國，或者謹慎選擇去韓國出游，已經(jīng)達到不可抗力的標準，消費者有權(quán)與旅行社溝通出行安排。如果無法全額退款，也不能按個人違約來讓消費者單方面承擔損失。

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關鍵詞

MERS：中東呼吸綜合征冠狀病毒2012年9月首次在沙特被發(fā)現(xiàn)。它與引發(fā)嚴重急性呼吸綜合征（SARS）即“非典型肺炎”的病毒同屬冠狀病毒家族，感染者多會出現(xiàn)嚴重的呼吸系統(tǒng)綜合征并伴有急性腎衰竭。