6000億！地方社保基金入市時(shí)間或大幅提前

地方社?；鸷螘r(shí)全面入市？昨日證券時(shí)報(bào)推出這一話題后，立即引來(lái)大量粉絲的互動(dòng)，“地方社?；鹑胧羞@消息好像提了一段時(shí)間了，可一直沒(méi)動(dòng)靜，這是要提前了嗎？”有粉絲回復(fù)說(shuō)。

的確如此，6000億元社?；鹑胧袝r(shí)間確實(shí)將大幅提前。這個(gè)讓市場(chǎng)時(shí)時(shí)遐想的重磅利好消息，將重新引爆市場(chǎng)關(guān)注。

6000億如何得出？

證券時(shí)報(bào)記者獲悉，地方社?；鹑胧袝r(shí)間將大幅提前，明年開(kāi)始全面入市，總規(guī)模不低于6000億元。

記者從知情人士獲悉，監(jiān)管層將進(jìn)一步放松管制，鼓勵(lì)地方提高社保資金的收益率。最新規(guī)劃方案是，地方社保基金入市可選擇兩種方式：一種是廣東模式，委托全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)管理；一種是自行選擇社?；鸸芾砣恕?/p>

6000億元規(guī)模如何得出？

按照全國(guó)社?；鹑胧械谋壤舷抟?guī)定，投資權(quán)益類資產(chǎn)的最高比例不超過(guò)30%。如此計(jì)算，地方社?；鹑嫒胧泻?，將至少帶來(lái)6000億元的增量資金。

社?；鹑胧凶叱?ldquo;傳言”是在2012年3月20日。全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)當(dāng)日宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)社保基金理事會(huì)受廣東省政府委托，投資運(yùn)營(yíng)廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。雖僅廣東一地作為試點(diǎn)，卻意味著地方社?；鹑胧写箝T的敲開(kāi)，意味著地方社保入市邁出了關(guān)鍵的一步。遺憾的是，全面推開(kāi)卻是“但聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。

盡管只廣東一地試點(diǎn)，對(duì)當(dāng)時(shí)疲弱的市場(chǎng)無(wú)疑是一針興奮劑，昨天的A股又是不堪負(fù)重，K線上收出三只烏鴉落枝頭的弱市形態(tài)，兩市近2000股下跌，逾50股跌停，中字頭集體重挫，兩市總成交不足萬(wàn)億規(guī)模。

社?；鹂煞譃閮深悾阂活愂侨珖?guó)社會(huì)保障基金，成立于2000年8月，由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)(簡(jiǎn)稱社?；饡?huì))負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，是基金方式，簡(jiǎn)稱全國(guó)社?；穑涣硪活愂侨珖?guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金，由各地的“五險(xiǎn)”組成(主要是養(yǎng)老保險(xiǎn))，地方政府負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，是多個(gè)基金，簡(jiǎn)稱地方社?；?。

南方基金首席策略分析師楊德龍透露，2014年底全國(guó)社?；饡?huì)管理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1.53萬(wàn)億元。另一位曾管理過(guò)全國(guó)社保基金的基金經(jīng)理則表示，目前全國(guó)社?；饡?huì)管理資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)該已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)億。

因何大幅提前入市?

地方社保加快入市步伐，一個(gè)重要原因就是地方社保需要提高收益率的強(qiáng)烈需求。萬(wàn)億級(jí)別的社保基金怎么能趴在銀行吃利息？要找到投資渠道把它養(yǎng)肥，躋身資本市場(chǎng)顯然是上佳選擇。

而目前除了全國(guó)社保基金外，地方社保基金中目前只有廣東(試點(diǎn))社?；鹂赏顿YA股。2012年，廣東作為地方社保基金入市的唯一試點(diǎn)，委托全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)代為管理廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元，委托投資期限暫定兩年。據(jù)了解，廣東社?；鹈磕甓紩?huì)有新增資金，粗略估計(jì)目前已超過(guò)2000億元。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，廣東社保基金的規(guī)模不能作為平均水平計(jì)算，但若按照1000億元規(guī)模、全國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)粗略計(jì)算，地方社保基金規(guī)模將約3.4萬(wàn)億元。以最為保守估計(jì)，也會(huì)達(dá)到全國(guó)社?；?萬(wàn)億元左右規(guī)模。

這些年全國(guó)社?；鸬氖找媲闆r如何？

2014年，全國(guó)社?；鹱杂袡?quán)益資產(chǎn)12350億元，全年實(shí)現(xiàn)權(quán)益投資收益率11.43%，超過(guò)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速。2013年累計(jì)投資收益率(包括權(quán)益、固收等在內(nèi))為6.2%，2012年為7.1%。

2014年下半年至今，股指一路攀升，機(jī)構(gòu)投資人獲益匪淺，地方社?；痫@然不該錯(cuò)過(guò)良機(jī)。

值得注意的是，今年初，中國(guó)社保基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)王忠民表示，職工退休養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)11年以10%的速度增長(zhǎng)，特別是今年推出公務(wù)員事業(yè)單位養(yǎng)老金改革后，個(gè)人賬戶資金和職業(yè)年金都將歸集起來(lái)，社?；鹨?guī)模還將持續(xù)擴(kuò)大，必須通過(guò)資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)保值增值，為明天的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)提供資金支持。