杭州“日光盤”爛尾背后：多家銀行卷入預(yù)售金監(jiān)管漏洞

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 施娜 發(fā)自浙江杭州    

◎每經(jīng)記者 施娜 發(fā)自浙江杭州

2013年12月18日，杭州田逸之星公寓三號樓和四號樓的業(yè)主們收到一紙延時交付書，原定2013年12月30日前交付使用的房子被告知延后，延時交付書稱，“我公司力爭于2014年4月30日前交房，最遲于2014年6月30日前交房”。

轉(zhuǎn)眼間，時間到了2015年5月，該樓盤依舊處于“爛尾”狀態(tài)。該樓盤開發(fā)商浙江中鐵房地產(chǎn)集團有限公司（以下簡稱浙江中鐵）當(dāng)初的承諾依然沒有兌現(xiàn)。

據(jù)了解，田逸之星開盤時，幾乎一日售罄。該樓盤項目包含246套住宅、300多套單身公寓，以及部分寫字樓和商鋪，售房款達5億元，但其在監(jiān)管銀行恒豐銀行杭州分行的商品房預(yù)售資金專用存款賬戶（以下簡稱專用賬戶）上卻沒有錢。

錢去哪里了？“日光盤”爛尾背后，《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家銀行卷入了預(yù)售金監(jiān)管漏洞。

對于業(yè)主的諸多說法，記者聯(lián)系上涉事的恒豐銀行杭州分行相關(guān)人員，但未獲回復(fù)。

樓盤業(yè)主：項目完工仍差1000多萬

“還有一個月的工期就可以完工了”，田逸之星的業(yè)主A先生表示，因為還有1000多萬元的資金缺口，樓盤又不得不停工了。事實上，田逸之星自2013年7月停工之后，業(yè)主一直在和相關(guān)部門及銀行進行協(xié)商，期間也曾復(fù)工。

據(jù)了解，該樓盤是浙江中鐵在杭州的第一個項目，位于下城區(qū)華豐路與華東路交叉口。

工商資料顯示，浙江中鐵成立于1999年2月11日，注冊資本5000萬元，辦公地址為上城區(qū)郭東園巷8號904、906、908室，法定代表人張偉強。

據(jù)此前媒體報道，浙江中鐵旗下控制著多家公司，包括杭州田逸之星置業(yè)有限公司（即田逸之星具體開發(fā)商）、浙江中鐵實業(yè)有限公司、合肥春暉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、杭州中鐵投資有限公司、杭州百合花飯店、杭州近江中鐵大酒店、杭州中鐵環(huán)保工程開發(fā)有限公司等。

2011年，田逸之星首開均價12800元/平方米，由于價格明顯比周邊樓盤優(yōu)惠，該項目在開盤時銷售火爆成為“日光盤”。

另據(jù)媒體此前報道，同年，浙江中鐵在杭州主城區(qū)以3.07億元高價競得江干區(qū)天城單元FG09-C2-06地塊，折合樓面價約18613元/平方米，可謂風(fēng)光無限。

但到了2013年底，田逸之星的建筑總承包商杭州中豪工程建設(shè)有限公司（以下簡稱中豪建設(shè)）將浙江中鐵告上了法院，原因是其拖欠巨額工程款。同時，田逸之星的業(yè)主也開始了漫長的維權(quán)之路。

據(jù)《時代周報》此前報道，浙江中鐵一直在使用高杠桿在騰挪項目，曾向包括杭州市上城區(qū)廣宇小額貸款有限公司、杭州拱墅區(qū)泰豐小額貸款公司在內(nèi)的多家金融機構(gòu)借貸啟動項目。

銀監(jiān)部門：正在了解銀行是否違規(guī)

“本來（專用賬戶里）還有5000萬元，用于后續(xù)建設(shè)也是綽綽有余的。”業(yè)主B先生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

據(jù)介紹，作為監(jiān)管銀行，恒豐銀行杭州分行的資金賬戶一共收到1.6億余元的預(yù)售資金。但其中1.1億元在沒有監(jiān)理單位簽字蓋章確認的情況下，被“違規(guī)”劃撥給了浙江中鐵使用。“項目監(jiān)理公司杭州天成項目監(jiān)理公司因為沒有收到應(yīng)得的監(jiān)理費用，也沒有派出人員進行監(jiān)理，更沒有簽字蓋章確認。”業(yè)主B先生表示。“姑且不談是否違規(guī)放款，當(dāng)中豪建設(shè)申請資產(chǎn)保全追討開發(fā)商所欠工程款時，恒豐銀行杭州分行意識到浙江中鐵公司經(jīng)營情況不佳之后，立即將監(jiān)管賬號中的五千余萬元業(yè)主買房錢挪用于歸還浙江中鐵公司與恒豐銀行之間的其他貸款業(yè)務(wù)。”B先生表示。

對于上述說法，記者多次聯(lián)系恒豐銀行杭州分行相關(guān)工作人員，并按要求發(fā)去了采訪函，但截至發(fā)稿，未得到回復(fù)。

樓盤出問題后，B先生翻看了當(dāng)時刷卡付錢的小票，他表示，當(dāng)時售樓處支付的首付款竟沒有打入購房合同中明確寫著的恒豐銀行賬號，而是開發(fā)商在工商銀行的賬號。

這種情況，不單發(fā)生在B先生身上。據(jù)了解，共約1.1億元預(yù)售資金貸款沒有進入監(jiān)管賬號，而是進入了其他銀行賬戶。其中，工行杭州之江支行約2500余萬元，交行杭州武林支行約161萬元，華夏銀行杭州解放路支行約7000余萬元，中行杭州慶春支行約1800萬元左右。

根據(jù)《杭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實施細則》（以下簡稱《實施細則》），按揭貸款購買商品房，按揭貸款由貸款銀行直接轉(zhuǎn)入專用賬戶，并注明用途。《實施細則》還規(guī)定，監(jiān)管銀行應(yīng)按月出具監(jiān)管項目的預(yù)售資金收繳、支出情況對賬單，并在對賬單中明確預(yù)售資金支出的用途。

對于上述銀行存在的情況，浙江省銀監(jiān)局相關(guān)工作人員表示，正在了解這些銀行的操作行為，是否存在違規(guī)。

相關(guān)銀行：已同意拿出資金用于收尾

前不久，經(jīng)過相關(guān)方協(xié)商，田逸之星200多個車位以抵押形式換取到了恒豐銀行2000萬元的貸款，工程得以繼續(xù)施工。“獲得貸款的同時，直接扣除了250萬元的利息。”業(yè)主B先生表示，如今2000萬元的工程款已經(jīng)花得差不多了，眼看工程還差1000多萬元就能全部結(jié)束，業(yè)主們希望恒豐銀行施以援手，提供1000萬以幫助業(yè)主完成樓盤建設(shè)最終交付使用，但恒豐銀行最終拒絕了。

據(jù)悉，相關(guān)部門和銀行等近日又在協(xié)調(diào)。記者獲得的最新消息顯示，工行、華夏銀行、交行、中行等已經(jīng)同意按比例拿出一定資金，用于完成工程建設(shè)，而恒豐銀行方面還沒有表態(tài)。

不過，即便資金到位，業(yè)主還有其他擔(dān)憂，比如，未來“三證”怎么辦？

據(jù)了解，浙江中鐵將田逸之星的土地抵押給了恒豐銀行杭州分行，獲得了2.5億元的貸款。

類似田逸之星的情況，也發(fā)生在杭州申瑞國際的業(yè)主身上，其監(jiān)管銀行同樣也是恒豐銀行杭州分行。該樓盤業(yè)主Z女士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，交房時間已經(jīng)超過了半年，但銀行資金賬戶上只剩下5萬元，現(xiàn)在樓盤還有9000多萬元的資金缺口。