2015-04-25 23:05:40
在知識、技術(shù)、制度三者對經(jīng)濟(jì)增長的拉動中,高堅(jiān)又特別強(qiáng)調(diào)制度的作用。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 丁舟洋 發(fā)自成都
每經(jīng)記者 丁舟洋 發(fā)自成都
在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩,國際經(jīng)濟(jì)合作增多的大背景下,中國目前面臨哪些金融問題又該如何解決?
在4月25日北京大學(xué)光華管理學(xué)院和財(cái)新傳媒聯(lián)合主辦的的“2015西南論壇”上,被譽(yù)為“中國債券市場之父”的國家開發(fā)銀行原副行長高堅(jiān)發(fā)言稱,“一帶一路”是“走出去”戰(zhàn)略的升級版,中國的國際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略經(jīng)歷了“商品貿(mào)易走出去”和勞動力市場國際化,目前正通過“一帶一路”基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行走向“資本國際化”。
高堅(jiān)認(rèn)為,資本國際化、人民幣國際化離不開建立充分開放和發(fā)達(dá)的債券資本市場,也就是說,要讓持有人民幣資產(chǎn)的人隨時(shí)可以變現(xiàn),這樣人民幣作為儲備貨幣和交易貨幣的地位才能樹立起來。
而國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵驅(qū)動在于科技、知識、制度三要素的相互作用,高堅(jiān)表示,科技知識并非是經(jīng)濟(jì)增長的唯一動力,經(jīng)濟(jì)增長還離不開制度保障。
推動經(jīng)濟(jì)增長并非僅靠科技知識
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力,是眼下熱議的話題。
在高堅(jiān)看來,發(fā)達(dá)國家更多依賴全要素增長率的增長,而中國和很多亞洲國家更多依賴資本和勞動的增長。
所謂“全要素增長率”是指全部生產(chǎn)要素(如資本、勞動、土地等)的投入量不變時(shí),而生產(chǎn)量仍能增加的部分。數(shù)據(jù)顯示,中國全要素增長率對經(jīng)濟(jì)的拉動還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,中國的經(jīng)濟(jì)增長依靠的仍是投資拉動的。
在不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,全要素增長依靠科技知識的增長,但高堅(jiān)否定了這一說法。“只有科技知識才能推動經(jīng)濟(jì)增長的觀念,是完全錯誤的。”高堅(jiān)表示,其實(shí)全要素增長率內(nèi)部結(jié)構(gòu)的互相作用,也就是知識、制度、技術(shù)之間的互動才是經(jīng)濟(jì)增長的動因。
在知識、技術(shù)、制度三者對經(jīng)濟(jì)增長的拉動中,高堅(jiān)又特別強(qiáng)調(diào)制度的作用。“例如我國科技論文總量從2006年起居世界第二位,2013年對基礎(chǔ)研究的投入達(dá)到550億元,但為什么重要的科研領(lǐng)域仍是歐美把持?其實(shí)我們科研體制的問題才是核心。”
“凡是體制的問題都是利益集團(tuán)之間的博弈,歸根到底是游戲規(guī)則的制定者的問題。”高堅(jiān)表示,只有公平、開放的游戲規(guī)則,才能引來觀眾和參賽者。
分割的債市亟待改革
而面對日趨增大的中國經(jīng)濟(jì)走出去的需求,高堅(jiān)認(rèn)為,必須建立以發(fā)達(dá)資本市場為核心的金融體系,才能充分參與國際金融市場,實(shí)現(xiàn)資本國際化和人民幣國際化。
改革開放后的很長一段時(shí)間,中國都是沒有金融市場的,這意味著資金供需雙方?jīng)]有流通的平臺。高堅(jiān)認(rèn)為中國必將走向像美國這樣以發(fā)達(dá)資本市場為核心的金融體系。
“美國金融危機(jī)以后,各國投資者普遍拋售其他貨幣,購買美元資產(chǎn),這不是由于美國經(jīng)濟(jì)好,而是由于美元資產(chǎn)的流動性好。”高堅(jiān)分析,而美元資產(chǎn)的流動性主要來自其發(fā)達(dá)的債券資本市場,所謂發(fā)達(dá)就是品種多、成系列、存在各種衍生產(chǎn)品。
近年來,我國把利率市場化和資本項(xiàng)目的自由兌換提到了議事日程,高堅(jiān)認(rèn)為,這些都是金融市場的核心問題。“金融改革這兩年有了很大進(jìn)步,但是資本市場的發(fā)展方向不明確。”高堅(jiān)表示,銀行這種以間接融資方式為主的金融體制仍然占主導(dǎo)地位。“這種情況和我們金融市場的發(fā)展方向不相適應(yīng),阻礙了金融市場的健康發(fā)展。”
高堅(jiān)認(rèn)為,逐步建立國際化的債券資本市場,是中國金融改革的下一個目標(biāo)。“而目前我國的債市分割為銀行間債券市場和交易所債券市場,而債券市場的監(jiān)管又有4-5個部門,市場和監(jiān)督分割導(dǎo)致債市不能有效快速發(fā)展,這都是金融改革要面對的。”
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