首例生物柴油拒售案二審 云南民企與中石化舉證各出奇招

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自昆明    

◎每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自昆明

一起訴訟牽動(dòng)著整個(gè)行業(yè)的注意力，國(guó)標(biāo)起草人、行業(yè)龍頭、反壟斷專家與法學(xué)博士等多方聚集在庭審現(xiàn)場(chǎng)。

昨日（4月22日），國(guó)內(nèi)首例生物柴油拒絕交易案在云南省高院二審開(kāi)庭。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從庭審現(xiàn)場(chǎng)了解到，云南盈鼎生物能源股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱云南盈鼎）與中石化及中國(guó)石化銷售有限公司云南分公司（以下簡(jiǎn)稱云南分公司）在法庭調(diào)查及辯論環(huán)節(jié)展開(kāi)激烈交鋒，在舉證上各出“奇招”。

二審時(shí)云南盈鼎及云南分公司在辯論后同意調(diào)解，目前該案按照程序進(jìn)入調(diào)解，如調(diào)解未成法庭將擇日宣判。

中石化：生物柴油并非成品

2014年1月初，云南盈鼎以“市場(chǎng)支配地位”、“拒絕交易”為由，將中石化及云南分公司告上法庭，要求被告將原告利用“地溝油”等原料生產(chǎn)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)BD100的生物柴油納入燃油銷售體系。去年底昆明中院一審判決云南盈鼎勝訴，中石化方面被要求將原告生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)生物柴油納入其銷售體系。

在昨日的二審?fù)徶?，?dāng)事三方均提出上訴，云南盈鼎繼續(xù)主張賠償損失，中石化方面則主要訴請(qǐng)駁回一審判決或發(fā)回重審。記者了解到，在開(kāi)庭前的例行調(diào)解中，對(duì)中石化方面要求其公開(kāi)道歉的條件，云南盈鼎并未接受。

在昨日的庭審中，中石化方面提出3組共20多件新的證據(jù)，提出5點(diǎn)辯訴意見(jiàn)，并請(qǐng)出兩位重量級(jí)專家證人出庭。中石化方面認(rèn)為，一審中對(duì)“市場(chǎng)支配地位”的“相關(guān)市場(chǎng)”界定錯(cuò)誤，該案應(yīng)該在云南脂肪酸甲酯（生物柴油主要成分）市場(chǎng)進(jìn)行界定，而非云南成品油銷售市場(chǎng)。中石化認(rèn)為，在云南脂肪酸甲酯市場(chǎng)，其并未占據(jù)市場(chǎng)支配地位，而且以脂肪酸甲酯為主的BD100生物柴油只是原料，不是成品。

此外，中石化方面還認(rèn)為，將生物柴油納入銷售體系的一審判決具有不可執(zhí)行性，交易的數(shù)量、價(jià)格、條件等都未指明。經(jīng)過(guò)改制，云南分公司只是中石化控股子公司中石化銷售公司的云南分支，與中石化只是關(guān)聯(lián)關(guān)系，中石化不應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

各方舉證出“奇招”

面對(duì)中石化方面的新證據(jù)和新觀點(diǎn)，云南盈鼎認(rèn)為，我國(guó)《成品油市場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)明確將生物柴油歸為成品油。按照《可再生能源法》的規(guī)定，“石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院能源主管部門或者省級(jí)人民政府的規(guī)定，將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。”違反此項(xiàng)規(guī)定的石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

此外，云南盈鼎當(dāng)庭出示了在云南某中石化加油站的發(fā)票，落款為“中石化云南分公司”，并據(jù)此認(rèn)為中石化與云南分公司實(shí)質(zhì)上存在母公司和分公司的關(guān)系。

對(duì)此，中石化方面亦頗感意外，稱其改制已經(jīng)進(jìn)行了工商注冊(cè)變更，出現(xiàn)這類發(fā)票是因?yàn)椴糠旨佑驼咀兏雍蠹按饲坝≈瓢l(fā)票未使用完。

面對(duì)云南盈鼎的猛料，中石化方面也使出“奇招”。中石化方面當(dāng)庭表示，云南分公司在公證程序下匿名購(gòu)買了云南盈鼎兩個(gè)批次的樣品，分別送往包括國(guó)外權(quán)威組織的3家權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示樣品多項(xiàng)指標(biāo)不合格。

中石化云南分公司代理律師詹昊表示，從檢測(cè)的幾批次BD100質(zhì)量指標(biāo)上看，云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油質(zhì)量存在問(wèn)題，可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者及公共安全造成威脅。

云南盈鼎在庭審中表示，中石化方面是“自行送檢”，舉證程序不合法，同一份樣品在各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)結(jié)果不一致。

在云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油質(zhì)量上，各方經(jīng)歷了多輪“較勁”。在一審中并未提出的昆明公交車使用生物柴油試驗(yàn)也成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

中石化方面在庭審中請(qǐng)出了生物柴油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)BD100的主要起草人、中石化旗下石油化工科學(xué)工程院高級(jí)工程師藺建民。藺建民表示，即使用合格的BD100生物柴油和石化柴油調(diào)配的油品并不一定能保證質(zhì)量，尤其是B10（含10%以下生物柴油調(diào)和燃料標(biāo)準(zhǔn)）、B20（含20%以下生物柴油調(diào)和燃料）標(biāo)準(zhǔn)調(diào)配的油品有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)存在。

云南盈鼎提出，該案訴訟請(qǐng)求是接納符合BD100的產(chǎn)品，不符合的產(chǎn)品中石化方面可以拒收，而B(niǎo)5（含5%以下生物柴油調(diào)和燃料標(biāo)準(zhǔn)）的調(diào)配應(yīng)由銷售企業(yè)負(fù)責(zé)，質(zhì)量也應(yīng)由其把控。對(duì)于調(diào)配的義務(wù)，當(dāng)庭各方并未達(dá)成一致。

此外，中石化方面還請(qǐng)來(lái)反壟斷訴訟專家、外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授龔炯出庭作證。龔炯出具的“反壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué)分析報(bào)告”指出，從反壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，該案相關(guān)商品市場(chǎng)應(yīng)為脂肪酸甲脂產(chǎn)品市場(chǎng)，云南分公司作為用于B5用途的脂肪酸甲脂BD100的潛在購(gòu)買方，存在一定的潛在買方市場(chǎng)勢(shì)力，但不等同于現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)支配地位。

法庭辯論凸顯行業(yè)頑疾

值得注意的是，這起生物柴油拒絕交易案已經(jīng)超出其本身的意義。

云南分公司代理律師表示，其提供的多份論文顯示，全國(guó)的生物柴油行業(yè)都面臨原料供應(yīng)不穩(wěn)定的情況，而且目前國(guó)家的配套政策并不完善，市場(chǎng)對(duì)生物柴油的接受度也不足。

針對(duì)此案，中石化新聞發(fā)言人呂大鵬曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“我們是以保證質(zhì)量為前提，要給車主提供信得過(guò)的產(chǎn)品。”

云南盈鼎董事長(zhǎng)呂勃是成立不久的中國(guó)生物柴油集團(tuán)公司的董事長(zhǎng)及發(fā)起人，同時(shí)他還是中國(guó)可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。在他看來(lái)，狀告中石化及其分公司，是整個(gè)生物柴油行業(yè)生存困境的一個(gè)縮影。

實(shí)際上，以地溝油制作生物柴油在國(guó)內(nèi)已發(fā)展多年，國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定生物柴油的合法地位和技術(shù)規(guī)范。在經(jīng)過(guò)將近10年發(fā)展后，行業(yè)仍處于技術(shù)水平參差不齊，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難階段。

一位生物柴油行業(yè)人士對(duì)記者表示，無(wú)論該案結(jié)果如何，都會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展和規(guī)范有所啟發(fā)。即便中石化方面同意接納生物柴油，這對(duì)很多企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一種考驗(yàn)，穩(wěn)產(chǎn)和質(zhì)量都必須有保證。

目前，國(guó)內(nèi)生物柴油還停留在海南和上海的封閉運(yùn)行階段，上海的生物柴油運(yùn)用主要是為解決“地溝油”問(wèn)題，由食品安全部門強(qiáng)力推行。與我國(guó)生物柴油幾乎同時(shí)起步的幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家都已經(jīng)大量使用生物柴油。

國(guó)家能源局已在今年初發(fā)布最新的生物柴油產(chǎn)業(yè)政策，其中對(duì)原料、生產(chǎn)、銷售責(zé)任等方面均做出明確規(guī)定，業(yè)內(nèi)人士期待，在此次拒售首案糾紛與新政策發(fā)布的共同作用下，行業(yè)產(chǎn)量和達(dá)標(biāo)率都能所提高。

在一位生物柴油企業(yè)主看來(lái)，央企遲早得銷售生物柴油，只是時(shí)間和價(jià)格的問(wèn)題。這也是業(yè)內(nèi)民企老板們苦苦堅(jiān)持的重要原因，生物柴油不會(huì)總是“看上去很美”。