中國(guó)打出“金融＋財(cái)稅”組合拳調(diào)整樓市政策

新華網(wǎng)廣州３月３０日電（記者王凱蕾　鄭鈞天）“我看到政策后，立即給熟識(shí)的中介打電話，但都是占線，后來(lái)不得不跑到單位附近的一家房產(chǎn)中介去了解情況，那里也擠滿了詢問(wèn)的客戶。”廣州市民陳曉蕓說(shuō)，她最近打算在女兒的學(xué)校附近再購(gòu)買(mǎi)一套住房，以便照顧孩子起居。

３０日，中國(guó)人民銀行聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)文下調(diào)二套房個(gè)貸首付比例，同日財(cái)政部也發(fā)文放寬轉(zhuǎn)讓二套房營(yíng)業(yè)稅免征期限。新政出臺(tái)后備受矚目，得到了市場(chǎng)的積極回應(yīng)。

這是中國(guó)政府繼去年大幅放寬首套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、讓更多的購(gòu)房者享受優(yōu)惠利率政策之后，再對(duì)二套房購(gòu)買(mǎi)者給予優(yōu)惠。業(yè)內(nèi)分析人士指出，此次政策的最大亮點(diǎn)是同時(shí)打出了“金融＋財(cái)稅”的組合拳，既提供了４成的首付比例，又將二手房轉(zhuǎn)讓免征營(yíng)業(yè)稅的期限由５年減至２年。

回顧過(guò)去十年，中國(guó)住房信貸政策僅在２００６年及２００８年末出現(xiàn)過(guò)放松。而此次時(shí)隔六年，再度對(duì)政策作出調(diào)整，反映出“穩(wěn)定住房消費(fèi)”的政策導(dǎo)向。

在此之前，中國(guó)首套住房購(gòu)買(mǎi)者需要提供６成首付，而一線城市的購(gòu)房者更是需要提供７成首付。同時(shí)，住房如果持有不滿５年，需要交納交易差額５．５％的營(yíng)業(yè)稅，這在一定程度上抑制了二手房的交易量和有效供給。

上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)，很多改善性購(gòu)房者難以提供高額度首付，新政執(zhí)行后，４成首付將大大降低首付比例和壓力，成為改善型購(gòu)房需求積極釋放、快速入市的手段。

“對(duì)于一二線城市而言，改善型購(gòu)房需求得到積極釋放，會(huì)帶來(lái)整個(gè)市場(chǎng)成交尤其是中大戶型的積極購(gòu)置。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

上海中原地產(chǎn)研究咨詢部高級(jí)研究員孫黎表示，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)整后，二手房交易稅費(fèi)將顯著下降。尤其是對(duì)２年以上、５年以下的普宅交易過(guò)程會(huì)起到明顯的潤(rùn)滑效果，更助于有效供給的增加。

然而，市場(chǎng)對(duì)二手房的價(jià)格也存在正反兩面的預(yù)測(cè)。一方面，從二手房的供應(yīng)角度看，部分購(gòu)房者在目前改善性需求釋放的門(mén)檻降低的背景下，會(huì)加大對(duì)二手住房的拋售，這個(gè)時(shí)候會(huì)帶來(lái)二手房供應(yīng)量的增進(jìn)，進(jìn)而使得二手房的價(jià)格出現(xiàn)下調(diào)。但另一方面，目前此類政策下也會(huì)積極釋放各類需求，這會(huì)使得市場(chǎng)看漲預(yù)期形成，導(dǎo)致二手房售價(jià)強(qiáng)硬。

興業(yè)銀行廣州分行有關(guān)人士告訴記者，房貸作為優(yōu)質(zhì)貸款品種，尤其在一線城市，通常被銀行納入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，因此，銀行在一線城市可能會(huì)增加房貸配給。此次政策“組合拳”的力度很大，但還需要后續(xù)的政策支撐。