國家口岸建設(shè)重磅政策將出臺 重點(diǎn)落在一帶一路

國家口岸建設(shè)兩大重磅文件即將出臺。海關(guān)總署國家口岸管理辦公室主任黃勝強(qiáng)昨日在國新辦吹風(fēng)會上透露，《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》即將出臺，該《意見》將完善“一帶一路”在內(nèi)陸地區(qū)的口岸支點(diǎn)布局，并統(tǒng)籌推進(jìn)全國的一體化通關(guān)。此外，《國家口岸“十三五”規(guī)劃》正在制定，重點(diǎn)是圍繞“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，加快和擴(kuò)大沿邊地區(qū)口岸開放。

所謂口岸是指人員、貨物和交通運(yùn)輸工具直接進(jìn)出境的港口、機(jī)場、車站、跨境通道等。

3月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，必須加強(qiáng)和改進(jìn)口岸工作，營造便利高效、公正透明的通關(guān)環(huán)境。為落實國務(wù)院精神，海關(guān)總署帶頭起草了《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》。“《意見》出臺的目的就在于進(jìn)一步凝聚共識，加強(qiáng)和改進(jìn)口岸工作，營造便利高效、公正透明的通關(guān)環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，更好地服務(wù)于廣大進(jìn)出口企業(yè)和進(jìn)出境旅客。” 黃勝強(qiáng)說。

黃勝強(qiáng)還透露了《意見》的主要內(nèi)容：一是，完善“一帶一路”在內(nèi)陸地區(qū)的口岸支點(diǎn)布局，加快沿邊地區(qū)開放步伐，提升沿海地區(qū)口岸開放水平；二是在改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)全國的一體化通關(guān)；三是加強(qiáng)口岸各部門間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，擴(kuò)大“聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合查驗”的范圍。

另外，將進(jìn)一步加大口岸簡政放權(quán)力度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再取消下放一批涉及口岸通關(guān)及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的行政審批事項，全部取消非行政許可的審批。

值得注意的是，黃勝強(qiáng)還指出，“關(guān)于國家口岸‘十三五’規(guī)劃，我們目前正在制定。”

他透露說，“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃將重點(diǎn)圍繞以下方面推進(jìn)開放：一是對沿海地區(qū)口岸，重點(diǎn)放在推動形成一批樞紐型的重要口岸，充分發(fā)揮其輻射帶動作用；二是對沿邊地區(qū)，通過加大與周邊國家的合作，圍繞“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快和擴(kuò)大沿邊地區(qū)口岸開放；三是在內(nèi)陸地區(qū)，通過口岸立法改革，擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)口岸開放，增加內(nèi)陸地區(qū)鐵路口岸。